中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，闡明了中國(guó)的政策立場(chǎng)，指出中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，美國(guó)政府的所作所為是貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義行為。連日來(lái)，白皮書(shū)得到美國(guó)媒體和專(zhuān)家的持續(xù)關(guān)注。美國(guó)媒體和專(zhuān)家對(duì)于美國(guó)政府貿(mào)易政策的質(zhì)疑和批評(píng)也在不斷上升。

　　貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)有損全球經(jīng)濟(jì)

　　白皮書(shū)為美國(guó)各界全面了解中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、準(zhǔn)確把握中方政策立場(chǎng)提供了依據(jù)。《華盛頓郵報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《洛杉磯時(shí)報(bào)》、美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)、彭博社、美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道等美國(guó)主要媒體第一時(shí)間推出相關(guān)報(bào)道，并大篇幅引用其中內(nèi)容。

　　美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道稱(chēng)，白皮書(shū)表明了中國(guó)在處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題上的官方立場(chǎng)。報(bào)道援引專(zhuān)家分析指出，中國(guó)強(qiáng)調(diào)只有在受到攻擊后，才會(huì)采取反制行動(dòng)。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道強(qiáng)調(diào)，《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)值得引起重視。

　　《華盛頓郵報(bào)》指出，白皮書(shū)使用了大量表格和案例，引用了美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、華盛頓智庫(kù)、高盛等各方的研究，同時(shí)還以通用、英特爾、蘋(píng)果等企業(yè)為例說(shuō)明，美中經(jīng)貿(mào)合作是雙贏關(guān)系，對(duì)美國(guó)有益。彭博社報(bào)道重點(diǎn)引用白皮書(shū)中“中國(guó)談判的大門(mén)一直敞開(kāi)”、談判“不能在關(guān)稅大棒的威脅下進(jìn)行”等內(nèi)容。報(bào)道稱(chēng)，如果美國(guó)政府堅(jiān)持升級(jí)沖突，這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端就可能會(huì)發(fā)展成消耗戰(zhàn)，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)發(fā)出警告，貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)有損全球經(jīng)濟(jì)。

　　美國(guó)政府再次對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅后，美國(guó)國(guó)內(nèi)的質(zhì)疑和批評(píng)聲音明顯上升。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)報(bào)道指出，美國(guó)消費(fèi)者這個(gè)秋天很有可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，從洗發(fā)水到狗糧再到電器，各類(lèi)消費(fèi)品都將漲價(jià)。沃爾瑪表示關(guān)稅措施將導(dǎo)致其不得不提高商品定價(jià)。另一家零售巨頭塔吉特則表示，工薪家庭將為各類(lèi)學(xué)校用品，例如筆記本、計(jì)算器、訂書(shū)機(jī)等，支付更高價(jià)格。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)出于對(duì)美國(guó)保護(hù)主義政策的擔(dān)憂(yōu)，日前將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　與中國(guó)伙伴的合作完全是互利共贏的

　　中美經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模龐大、內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產(chǎn)生一些矛盾分歧在所難免，兩國(guó)應(yīng)以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧。白皮書(shū)指出，中美貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象更多是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)格局下市場(chǎng)自主選擇的自然結(jié)果。

　　耶魯大學(xué)高級(jí)研究員、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席史蒂芬·羅奇對(duì)本報(bào)記者表示，美中貿(mào)易不平衡問(wèn)題確實(shí)存在，但其原因是美國(guó)自身宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾。美國(guó)同世界上102個(gè)國(guó)家有貿(mào)易赤字，貿(mào)易赤字本質(zhì)上是多邊問(wèn)題，不可能通過(guò)雙邊途徑解決。對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅只會(huì)使美對(duì)華貿(mào)易赤字轉(zhuǎn)移至其他成本更高國(guó)家，給美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)更大壓力。

　　美國(guó)喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授唐納德·布德羅認(rèn)為，所謂“美中貿(mào)易逆差就是美國(guó)吃虧”的說(shuō)法，是完全不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)的表現(xiàn)。他指出，在全球化的今天，不能片面追求絕對(duì)平衡的貿(mào)易。

　　就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策等問(wèn)題，白皮書(shū)也有針對(duì)性地就美方的無(wú)端指責(zé)進(jìn)行了回應(yīng)與澄清。事實(shí)上，越來(lái)越多美國(guó)人士近日就這些問(wèn)題發(fā)聲，認(rèn)為美國(guó)政府的說(shuō)法缺乏事實(shí)根據(jù)，以此為基點(diǎn)制定政策，不僅無(wú)益而且危險(xiǎn)。

　　美國(guó)除草設(shè)備公司是位于印第安納州的一家小型家族企業(yè)，已有120多年歷史。總裁柯尚龍3次參加“301調(diào)查”聽(tīng)證會(huì)，反對(duì)加征關(guān)稅。他對(duì)本報(bào)記者表示，與中國(guó)伙伴的合作完全是互利共贏的，從未出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)的情況。

　　史蒂芬·羅奇說(shuō)：“我本人曾代表摩根士丹利公司與中國(guó)建設(shè)銀行合資成立中國(guó)第一家投資銀行，即中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司。在長(zhǎng)達(dá)15年的合作中，從未被強(qiáng)制轉(zhuǎn)移任何東西。”他表示，美國(guó)企業(yè)和中國(guó)合作伙伴基于商業(yè)利益的判斷，自愿簽訂具有法律約束力的協(xié)議，建立合資公司并分享人力、系統(tǒng)和流程。

　　彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·珀森表示，中國(guó)企業(yè)有權(quán)利在包括高科技領(lǐng)域在內(nèi)的任何領(lǐng)域取得進(jìn)步，美國(guó)也是如此。中國(guó)希望在某些技術(shù)領(lǐng)域獲得長(zhǎng)足進(jìn)展，不應(yīng)被視為對(duì)美國(guó)的威脅。

　　美中雙方應(yīng)擴(kuò)大共識(shí)領(lǐng)域合作

　　白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事關(guān)兩國(guó)人民福祉，也關(guān)乎世界和平、繁榮、穩(wěn)定。對(duì)中美兩國(guó)來(lái)說(shuō)，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來(lái)。

　　通過(guò)相互尊重、相互平等的談判解決中美貿(mào)易摩擦，正是很多美國(guó)專(zhuān)家學(xué)者所呼吁的。在不久前舉行的一場(chǎng)智庫(kù)活動(dòng)上，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧公開(kāi)表示，對(duì)美中兩國(guó)來(lái)說(shuō)，建設(shè)性對(duì)話(huà)依舊是最佳路徑。美中雙方應(yīng)擴(kuò)大共識(shí)領(lǐng)域合作，縮小彼此分歧。

　　華盛頓智庫(kù)卡內(nèi)基基金資深研究員黃玉川在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章指出，美中兩國(guó)通過(guò)世貿(mào)組織解決貿(mào)易爭(zhēng)端是更好的選擇。他特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在執(zhí)行世貿(mào)組織裁定方面有良好記錄，相反美國(guó)的一系列做法卻明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則，進(jìn)而給該組織帶來(lái)了侵蝕。加州大學(xué)圣迭戈分校教授大衛(wèi)·雷克和康奈爾大學(xué)副教授杰西卡·威斯聯(lián)名在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表文章指出，世貿(mào)組織在貿(mào)易爭(zhēng)端解決方面有明確規(guī)則，可以成為解決美中貿(mào)易問(wèn)題的有效平臺(tái)。

　　（本報(bào)華盛頓10月4日電）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年10月05日 03 版）