找準(zhǔn)支部建設(shè)的“發(fā)力點(diǎn)”

　　近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。（新華社 11月25日）

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨支部是黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在管黨治黨和整個(gè)黨的建設(shè)過程中起著“無可替代”的奠基作用。炮火連天的革命戰(zhàn)爭年代，一個(gè)基層黨支部就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，團(tuán)結(jié)在組織周圍，敵人就攻不破、打不倒；攻堅(jiān)克難的和平發(fā)展時(shí)期，一個(gè)基層黨支部就是一面旗幟，有了支部這個(gè)“靠山”，就有了克服艱難困苦的信心和勇氣。

　　眾所周知，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了中流砥柱的作用。

　　值得一提的是，在一些地方仍存在一些不容忽視的問題，有的黨支部軟弱渙散、組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真，導(dǎo)致在基層扶貧領(lǐng)域，黨支部政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，貫徹落實(shí)上級(jí)政策不徹底、指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾脫貧致富不到位。此次，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的印發(fā)，是貫徹落實(shí)《黨章》要求基礎(chǔ)上，對(duì)黨支部工作作出更加全面系統(tǒng)規(guī)定的黨內(nèi)規(guī)范性文件，是新時(shí)代黨支部建設(shè)的“理論指導(dǎo)”和“行動(dòng)指南” ，為新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。

　　打蛇打七寸，牽牛要牽“牛鼻子”。推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)支部建設(shè)的“發(fā)力點(diǎn)”。從十九大到全國組織工作會(huì)議，習(xí)近平總書記先后兩次在全國性質(zhì)的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提升基層組織力，突出政治建設(shè)中不難看出，“提升黨支部組織力”既黨支部建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是黨支部建設(shè)的立足點(diǎn)，更是黨支部建設(shè)的“發(fā)力點(diǎn)”。組織力是領(lǐng)導(dǎo)力、動(dòng)員力、凝聚力等的綜合反映，關(guān)乎一個(gè)組織的興衰成敗，沒有組織力，就沒有創(chuàng)造力、凝聚力，更何談戰(zhàn)斗力。縱觀我們黨的歷史，什么時(shí)候基層黨組織的組織力越強(qiáng)，黨的決策部署就貫徹落實(shí)得越好，帶領(lǐng)群眾脫貧增收的政治引領(lǐng)力就加明顯。一些地方部分基層黨組織之所以會(huì)出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化的傾向，很大程度上就是源于基層黨組織缺乏組織力的表現(xiàn)。因此，我們要以提升支部組織力為“發(fā)力點(diǎn)”，推動(dòng)《條例》落地見效。

　　制度的生命力在于執(zhí)行，不執(zhí)行就等于“一紙空文”。要把《條例》當(dāng)作支部建設(shè)的“說明書”，決不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，而要以提高執(zhí)行力為抓手，把《條例》貫穿于支部組織設(shè)置、組織生活、工作機(jī)制等全過程和各方面。一方面要聚焦政治功能，著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，使黨支部的政治屬性進(jìn)一步彰顯、政治功能進(jìn)一步突出，為確保黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)動(dòng)員好、宣傳好、組織好群眾。另一方面，要聚焦組織力，著力提升基層黨組織的社會(huì)動(dòng)員力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前農(nóng)村的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能，動(dòng)員引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)。（孔德柱）