【經(jīng)濟聚焦·年度觀察】脫貧攻堅作風更實步子更穩(wěn)
“預(yù)計到今年底，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上，貧困村將退出80%左右，貧困縣脫貧摘帽50%以上，農(nóng)村的貧困發(fā)生率預(yù)計會降到2%以下。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富日前對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示。
今年是實施脫貧攻堅三年行動的開局之年，按照黨中央、國務(wù)院的部署，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地區(qū)、各部門認真抓落實，脫貧攻堅形勢喜人。
今年的脫貧攻堅工作，亮點很多，扶貧干部大培訓(xùn)即是其中之一。按照習近平總書記的要求，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組一方面向貧困地區(qū)選派扶貧干部，另一方面充分激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾的內(nèi)生動力，讓他們自己想干、會干、能干。今年，國務(wù)院扶貧辦在全國范圍內(nèi)加強了扶貧干部教育培訓(xùn)，預(yù)計到年底共培訓(xùn)800萬人次，其中700多萬人次是鄉(xiāng)村干部。
基層扶貧干部明顯感覺到，與往年應(yīng)接不暇的填表、檢查比，今年報告報送少了，材料提交少了，抽查數(shù)量減少，檢查團少了，填表報數(shù)少了。為減輕扶貧干部迎考迎檢負擔，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組明確規(guī)定，減少報告報送、減少材料提交、減少抽查縣數(shù)量、減少人員規(guī)模、減少填表報數(shù)。
今年是脫貧攻堅作風建設(shè)年，作風轉(zhuǎn)變是脫貧攻堅另一亮點。中央紀委、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開展了扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風問題專項治理，倒逼真抓實干、實事求是、轉(zhuǎn)變作風，作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠煽儭６撠毠猿尚Э己耸墙衲曜黠L轉(zhuǎn)變的突出典型。比如，從今年起，省級黨委和政府向黨中央、國務(wù)院報送的年度脫貧攻堅報告，即作為省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的總結(jié)報告，抄送扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組即可，不需再專門報送。今年，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專門開發(fā)了脫貧攻堅考核評估軟件系統(tǒng)，與全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享。所有考核數(shù)據(jù)從建檔立卡信息系統(tǒng)中提取或由考核評估人員自行采集，不再要求鄉(xiāng)村填表報數(shù)。
今年，國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》要求，將現(xiàn)行的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核、東西部扶貧協(xié)作考核、中央單位定點扶貧工作考核等3項考核，整合為“2018年脫貧攻堅成效考核”一項，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一形成考核結(jié)果，統(tǒng)一通報反饋。比如，在政策落實方面，主要考核飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等與“兩不愁三保障”密切相關(guān)的內(nèi)容。
“根據(jù)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，按照習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅考核評估系列重要指示批示要求，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年12月印發(fā)《2018年脫貧攻堅成效考核工作方案》，根據(jù)脫貧攻堅新進展新形勢新要求，對今年考核工作進行改進和完善，提高考核的針對性和有效性。與以前相比，今年的脫貧攻堅考核進行了統(tǒng)籌整合，選優(yōu)配強考評隊伍，強化‘三落實’，改進考核方式方法，減輕迎考迎檢負擔。”國務(wù)院扶貧辦副主任夏更生說。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅扎實推進。2017年習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會以后，國務(wù)院扶貧辦和各地區(qū)制定了一系列政策，貫徹落實會議精神加大了傾斜支持的力度。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)，都結(jié)合當?shù)貙嶋H制定了包括基本情況、重點工作、項目資金安排等內(nèi)容的實施方案。今年，這些方案穩(wěn)步實施，深度貧困地區(qū)的減貧速度大大快于全國減貧速度，也快于西部地區(qū)的減貧速度。劉永富透露，全國832個貧困縣，2016年脫貧28個，2017年脫貧125個，預(yù)計今年將會有280多個摘帽，總計超過430個實現(xiàn)了脫貧摘帽。2014年建檔立卡時，全國識別了12.8萬個貧困村，到今年底預(yù)計10萬個左右都要脫貧摘帽。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅）
