【特別關(guān)注·中國高質(zhì)量發(fā)展】

　　光明日報記者 張翼

　　逆風(fēng)前行，中國外貿(mào)交出了韌性強勁的成績單——海關(guān)總署7月12日發(fā)布最新數(shù)據(jù)，今年上半年我國外貿(mào)進出口總值14.67萬億元人民幣，比去年同期增長3.9%。

　　“今年以來，世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長放緩，我國對外貿(mào)易仍然表現(xiàn)出很強的韌性，上半年外貿(mào)進出口繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

　　全球貿(mào)易逆風(fēng)中的亮色

　　7月12日，一趟“齊魯號”中亞班列滿載著棕櫚油、機械設(shè)備、汽車零件等貨物從青島口岸鳴笛出發(fā)，十余天后將抵達中亞國家哈薩克斯坦。“現(xiàn)在幾乎趟趟爆滿。”青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心的海關(guān)關(guān)員杜朝蓬越來越忙了。

　　目前，這里已開通中歐、中亞等國際班列6條。青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心是我國首家沿海多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心，從東南亞海運至青島，再通過鐵路運輸至中亞乃至歐洲——這條貫穿陸海和東西的物流大通道，也是“一帶一路”物流通關(guān)的一條重要通道。青島海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心共到發(fā)歐亞班列161列、1.5萬標箱，同比分別增長78.9%和88.7%。

　　今年以來，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，加劇了全球經(jīng)貿(mào)的風(fēng)險和不確定性。世貿(mào)組織2019年把全球貿(mào)易量增長預(yù)期從3.7%下調(diào)到2.6%，是3年來的最低點。在嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境挑戰(zhàn)之下，中國全力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，保持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展勢頭。

　　“新一輪高水平對外開放持續(xù)推進，市場多元化取得了積極進展。作為自由貿(mào)易和多邊主義的堅定維護者，我國對外開放的大門越開越大，客觀上給市場多元化提供了良好的機遇和渠道。”李魁文告訴記者，開放的優(yōu)勢使得企業(yè)面對單一市場風(fēng)險時，也能夠從容應(yīng)對，積極開拓新市場，優(yōu)化全球市場布局。

　　堅持共商、共建、共享，積極推動“一帶一路”建設(shè)，我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力正在持續(xù)釋放，紅利逐步顯現(xiàn)，成為拉動我國外貿(mào)發(fā)展的新動力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口4.24萬億元，增長9.7%，高出全國進出口整體增速5.8個百分點，占我國進出口總值的28.9%。

　　在前行中聚集韌性和活力

　　逆風(fēng)前行，不僅體現(xiàn)在穩(wěn)定增長上，更體現(xiàn)在質(zhì)量提升上。“總的看，上半年我國外貿(mào)進出口總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有序推進。”李魁文告訴記者。

　　從四組數(shù)據(jù)中可以讀出中國外貿(mào)的韌性、活力和潛力：

　　——貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年，產(chǎn)業(yè)鏈更長、附加值更高，更能代表自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易進出口增長5.5%，所占比重較去年同期提升了0.9個百分點。跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)增勢喜人，為外貿(mào)增長提供了新動能。

　　——民營企業(yè)占我國出口總額的50.6%，首次成為我國出口總額的半壁江山，外貿(mào)內(nèi)生動力不斷增強。上半年，我國民營企業(yè)進出口增長11%，占比較去年同期提升了2.7個百分點，達41.7%，超過外商投資企業(yè)，成為我國外貿(mào)第一大主體。

　　——區(qū)域外貿(mào)發(fā)展格局更趨優(yōu)化拓展。上半年，西部12省區(qū)市和中部6省進出口分別增長了14%和8.1%，均明顯高于整體進出口增速。京津冀3省市、長江經(jīng)濟帶11省市進出口分別增長3.7%和4%。

　　——進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年，我國機電產(chǎn)品出口4.63萬億元，增長5.3%，占我國出口總值的58.2%。其中，便攜式電腦出口增長11.4%，電動載人汽車出口增長91.9%，太陽能電池出口增長57.1%。

　　“上半年，我國外貿(mào)進出口表現(xiàn)出來相當強的韌性。”李魁文分析指出，中國外貿(mào)的韌性來自于我國經(jīng)濟基本面良好，今年以來，我國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)運行在合理區(qū)間。這為外貿(mào)發(fā)展提供了有力支撐。

　　我國外貿(mào)具有長期向好的條件

　　“當前單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，全球貿(mào)易增長的動力減弱，我國外貿(mào)發(fā)展也面臨著復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，一些不穩(wěn)定、不確定性因素增加。但我國外貿(mào)政策環(huán)境長期向好的局面沒有改變，外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。”李魁文在回答記者提問時強調(diào)。

　　近年來，我國相繼實施了穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等一系列政策措施，尤其是去年下半年出臺的“六穩(wěn)”措施，今年以來又實行了大規(guī)模的減稅降費措施，明顯提振了市場、企業(yè)的預(yù)期和信心。

　　今年上半年，我國外貿(mào)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增長，有進出口實績的企業(yè)達到42.1萬家，同比增長5.6%。與此同時，隨著“放管服”改革的深入推進，我國營商環(huán)境和貿(mào)易便利化水平也在穩(wěn)步提升。一系列政策措施的效果逐步顯現(xiàn)，為外貿(mào)穩(wěn)增長提供了有效動能。

　　從海關(guān)調(diào)研的情況來看，大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心。

　　“我國外貿(mào)具有長期向好發(fā)展的條件。下一階段，經(jīng)濟穩(wěn)增長措施將逐漸發(fā)力，系列宏觀調(diào)控政策具有較大的操作空間，貨幣政策和財政政策將加大對進出口企業(yè)的支持力度。”中國民生銀行首席研究員溫彬指出，隨著對外開放步伐提速，“一帶一路”合作潛力持續(xù)釋放，成為拉動我國外貿(mào)發(fā)展的新動力；上海進博會、中日韓拓展多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作等開放、交流舉措，也將提升我國對外貿(mào)易的多元化水平。

　　7月10日，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署了穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)措施。面向未來，中國將堅定不移推動全方位對外開放，致力于發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。

　　“在各方面共同努力下，我國對外貿(mào)易有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展方面繼續(xù)取得新的進展。”李魁文表示。

　　《光明日報》（ 2019年07月13日 03版）