減稅降費(fèi)超萬億 百姓獲稅改“大紅包”

　　本報(bào)北京7月23日電（中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者 王林）今年年初制定的“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近兩萬億元”的目標(biāo)完成進(jìn)展如何？企業(yè)和個(gè)人對(duì)減稅降費(fèi)的切身感受如何？今天上午，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，已完成過半的全年任務(wù)。

　　作為更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“重頭戲”，深化增值稅改革更加凸顯精準(zhǔn)效果。今年4-6月，增值稅改革已實(shí)現(xiàn)整體凈減稅3185億元，全國(guó)共有940萬戶增值稅一般納稅人實(shí)現(xiàn)減稅，尤其是制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)受益最為明顯；小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元；個(gè)人所得稅“兩步改革”疊加減稅3077億元。

　　實(shí)打?qū)嵉臏p稅降費(fèi)，讓企業(yè)和老百姓得到了“真金白銀”的實(shí)惠。“讓企業(yè)和人民過好日子，政府就要過緊日子。”國(guó)家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力說。

　　今年1月1日起，“個(gè)人所得稅”手機(jī)App正式啟用。居民個(gè)人在5000元的基本減除費(fèi)用和“三險(xiǎn)一金”專項(xiàng)扣除外，還可以依條件享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。數(shù)據(jù)顯示，受提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)和實(shí)施專項(xiàng)附加扣除“兩步改革”的疊加影響，上半年個(gè)人所得稅累計(jì)新增減稅3077億元，比去年同期下降30.6%，是降幅最大的稅種。

　　持續(xù)、大規(guī)模的減稅降費(fèi)，讓更多人都收獲了稅改的“大紅包”。上半年，人均累計(jì)減稅1340.5元，累計(jì)1.15億人無需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。錢包鼓了，買東西也更有底氣了。個(gè)稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費(fèi)能力。在減稅降費(fèi)等多重因素作用下，上半年全國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，跑贏了GDP增速。

　　稅改“紅包”普惠的背后，是政府過上“緊日子”。

　　作為減稅降費(fèi)工作最直接的參與者，蔡自力透露了今年上半年中央政府過“緊日子”的具體情況：隨著更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落地，上半年稅收收入增速明顯回落，全國(guó)稅務(wù)部門組織的稅收收入（已扣除出口退稅）完成82754億元，增長(zhǎng)1.4%，比去年同期增幅回落13.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　此前，財(cái)政部發(fā)布上半年財(cái)政收支等數(shù)據(jù)時(shí)也提到，今年以來各級(jí)政府既“開源”也“節(jié)流”：中央財(cái)政加快預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，截至6月13日轉(zhuǎn)移支付預(yù)算已下達(dá)92%，比去年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政部門大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　從稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)來看，今年上半年企業(yè)減稅更為精準(zhǔn)、普惠，企業(yè)增加投資、技術(shù)創(chuàng)新的信心更強(qiáng)。

　　稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)稅源企業(yè)的單位營(yíng)業(yè)收入稅負(fù)同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，比一季度降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。稅負(fù)減輕了，反映在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中就是盈利能力增強(qiáng)了。上半年，重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.5%，增速比一季度回升5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　蔡自力認(rèn)為，減稅降費(fèi)政策顯著增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提振了市場(chǎng)信心。上半年，全國(guó)新增市場(chǎng)主體（含個(gè)體工商戶）辦理涉稅事項(xiàng)的有509萬戶，月均新增84.8萬戶，其中大多數(shù)屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人。

　　“隨著政策的進(jìn)一步落實(shí)落地，下半年減稅降費(fèi)的積極效應(yīng)將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。”他說。