連日來，美國政府先是宣布擬從9月1日開始對價(jià)值3000億美元的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅，隨后又將中國列為所謂“匯率操縱國”。這一系列單邊主義和保護(hù)主義舉動(dòng)在美國國內(nèi)引起不滿，許多專家學(xué)者認(rèn)為，升級對華經(jīng)貿(mào)摩擦只會給美國自身造成更嚴(yán)重?fù)p害，同時(shí)也將給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。

　　“指責(zé)中國‘操縱匯率’沒有根據(jù)”

　　美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯 拉迪認(rèn)為，美國一些人先后推出新一輪加征關(guān)稅計(jì)劃和“匯率操縱國”指控，這違背了二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會期間美中兩國元首達(dá)成的共識。

　　哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里 弗蘭克爾撰文指出，當(dāng)匯率由市場決定時(shí)，它會自動(dòng)抵消關(guān)稅。國際貨幣基金組織條款中有關(guān)匯率操縱的國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)包括以下兩條——一國為壓低本幣匯率而持續(xù)進(jìn)行單邊干預(yù)，以及巨額經(jīng)常賬戶盈余，這些都不適用于今天的中國。此番美國財(cái)政部突然決定將中國列為“匯率操縱國”，這是美方“肆意踐踏既定規(guī)范、專業(yè)見解、美國機(jī)構(gòu)長期信譽(yù)乃至法律文本的又一個(gè)例證”。

　　弗蘭克爾還指出，美國政府現(xiàn)在一方面指責(zé)中國“操縱匯率”，另一方面自己卻希望能操縱美元匯率。“美國政府不滿足于施壓美聯(lián)儲降息，還明確試圖通過公開發(fā)聲壓低美元匯率。”

　　卡托研究所貿(mào)易政策研究中心主任丹尼爾 伊肯森認(rèn)為，當(dāng)前美國政府的保護(hù)主義政策正在推高美元匯率，“這只會導(dǎo)致永久的貿(mào)易赤字”，“如果希望美元穩(wěn)定下來，我們需要制定更可預(yù)測、更冷靜的政策”。他還表示，目前美國“沖動(dòng)的、不可預(yù)測的冒險(xiǎn)政策”正在全球范圍內(nèi)引發(fā)“不確定性浪潮”。

　　美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級研究員斯蒂芬妮 西格爾同樣認(rèn)為“指責(zé)中國‘操縱匯率’沒有根據(jù)”。她表示，國際貨幣基金組織此前發(fā)布的報(bào)告就指出，中國外部頭寸基本符合經(jīng)濟(jì)基本面。從全球金融穩(wěn)定的角度看，人們希望美國政府的決策能變得更加審慎。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅 克魯格曼近來連續(xù)在《紐約時(shí)報(bào)》等美國媒體就美對華經(jīng)貿(mào)摩擦問題發(fā)表文章。他認(rèn)為，“懂經(jīng)濟(jì)的人一直在從美國政府中不斷流失，剩下的大都是無知之輩”，把受到加征關(guān)稅限制的進(jìn)口商品的價(jià)格與其他進(jìn)口商品的價(jià)格進(jìn)行比較，會發(fā)現(xiàn)美國企業(yè)和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)明顯加重了。“這實(shí)際上是對美國消費(fèi)者增稅。”

　　“經(jīng)貿(mào)摩擦升級的結(jié)果只會是雙輸”

　　“美國消費(fèi)者將支付加征關(guān)稅措施的大部分成本，出口行業(yè)和價(jià)值鏈上的失業(yè)工人也將為加征關(guān)稅付出代價(jià)。”美國約翰 霍普金斯大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)高級研究教授、國際貨幣基金組織前第一副總裁安妮 克魯格表示，“經(jīng)貿(mào)摩擦升級的結(jié)果只會是雙輸。”

　　克魯格強(qiáng)調(diào)，自己支持開放的多邊貿(mào)易體制，也支持通過世界貿(mào)易組織框架解決貿(mào)易爭端。她說，有證據(jù)表明，經(jīng)貿(mào)摩擦正在損害全球經(jīng)濟(jì)。此外，由于不確定性增加和經(jīng)貿(mào)摩擦升級，美國經(jīng)濟(jì)增長或進(jìn)一步放緩。“我相信人們終會意識到經(jīng)貿(mào)摩擦的破壞性有多大。在經(jīng)貿(mào)摩擦問題解決前，那些實(shí)施開放貿(mào)易政策的國家經(jīng)濟(jì)增長將比其他國家更快。”

　　“如果對價(jià)值3000億美元的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅，顯然會提高美國消費(fèi)者購買商品的成本。”弗蘭克爾對記者表示，“越來越多證據(jù)表明，美國企業(yè)和消費(fèi)者的利益正遭受損害。很少有人相信美國正從目前的情況中受益。”弗蘭克爾還強(qiáng)調(diào)，美國現(xiàn)在一些人認(rèn)為加征關(guān)稅措施將迫使中國作出讓步，這一想法是錯(cuò)誤的。

　　自本屆美國政府實(shí)施保護(hù)主義政策以來，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指出其危害，還對加征關(guān)稅措施的具體影響展開了大量實(shí)證研究。芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利克斯 廷特爾諾與記者分享了自己同其他兩名經(jīng)濟(jì)學(xué)家新近開展的一項(xiàng)研究。該研究考察了2018年美國對進(jìn)口洗衣機(jī)加征關(guān)稅所造成的影響。研究發(fā)現(xiàn)，加征關(guān)稅導(dǎo)致美國消費(fèi)者購買洗衣機(jī)的成本上漲了12%左右，這意味著每年總體消費(fèi)成本上升15億美元。加征關(guān)稅不僅讓消費(fèi)者付出更多成本，還會導(dǎo)致他們難以享受更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

　　“美國的排外主義和保護(hù)主義將危害全球”

　　“世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間出現(xiàn)經(jīng)貿(mào)摩擦，勢必會對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。去年以來，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，前景變得更不明朗。”弗蘭克爾說。

　　目前，全球投資市場面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的避險(xiǎn)心態(tài)正逐步顯現(xiàn)。摩根大通分析師約瑟夫 盧頓和布魯斯 卡斯曼不久前在一份報(bào)告中寫道，“與地緣政治不確定性（主要是貿(mào)易沖突）相關(guān)的商業(yè)信心下滑是拖累全球增長的核心因素”“這種拖累已導(dǎo)致全球資本支出增長出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放緩。全球工廠產(chǎn)出持續(xù)疲軟，連續(xù)三個(gè)季度的年化增長率停滯在1%左右。”

　　在升級經(jīng)貿(mào)摩擦的同時(shí)，美國一些人正試圖將美國對華政策推向全面盲目對抗。許多長期關(guān)注中美關(guān)系的專家認(rèn)為，這一做法將給地區(qū)乃至全球局勢穩(wěn)定造成負(fù)面影響。

　　美國前代理助理國務(wù)卿董云裳在一場演講中提出，對競爭的過度關(guān)注將導(dǎo)致長期的零和視角，如果美中雙方不把政策重點(diǎn)放在共同利益上，兩國就無法合作。

　　美國前駐華公使傅立民指出，“美國的排外主義和保護(hù)主義將危害全球。美中兩國積極參與國際體系是兩國繼續(xù)前進(jìn)的前提，也是全球繁榮穩(wěn)定的先決條件。”

　　（人民日報(bào)華盛頓8月11日電）