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【中國穩(wěn)健前行】中國經(jīng)濟為什么能夠行穩(wěn)致遠

2019-08-22 12:27:00
來源:求是網(wǎng)
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  改革開放以來,在新中國成立以來建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟連續(xù)30多年保持近10%的高速增長,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,習近平總書記指出,“現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,“發(fā)展必須是科學發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。

  高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,就是經(jīng)濟發(fā)展重點從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

  航船已經(jīng)開通,道路已經(jīng)指明。近年來,在面臨多年少有的國內(nèi)外復雜嚴峻形勢、經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力的條件下,我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展新動能快速成長,改革開放取得新突破,人民生活持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,人民獲得感、幸福感、安全感明顯增強,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新進展。

  改革開放以來,唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)從未間斷,尤其是中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、美國單方面挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦加大我國發(fā)展風險挑戰(zhàn)的形勢下,此種論調(diào)有甚囂塵上之勢。但是,如果我們不囿于短期經(jīng)濟波動,不困于一時的得失,而著眼于經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯和長期趨勢,就會得出不同結(jié)論。

  首先,按照目前的增速,中國仍然是世界上經(jīng)濟增長最快的主要經(jīng)濟體之一。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015、2016、2017和2018年世界整體經(jīng)濟增速分別為2.9%、2.6%、3.2%和3.0%,中等收入國家增速分別為3.9%、4.3%、4.9%和4.6%,高收入國家增速則分別為2.3%、1.7%、2.3%和2.2%。而同期中國經(jīng)濟增速分別為6.9%、6.7%、6.8%和6.6%,不僅比全球水平快兩倍以上,而且比高收入國家快得更多。2019年上半年,中國經(jīng)濟增長6.3%,而美國經(jīng)濟增長2.5%,日本經(jīng)濟增長1.1%,德國經(jīng)濟增長0.4%,巴西、南非和俄羅斯等金磚國家經(jīng)濟增長也依舊疲軟。在全球經(jīng)濟增速放緩的背景下,我國經(jīng)濟持續(xù)保持6%以上的經(jīng)濟增長,實屬不易。

  其次,盡管增速有所放緩,但是從總量上來看,經(jīng)濟增長的規(guī)模仍然十分可觀。對于一個經(jīng)濟體而言,隨著經(jīng)濟總量的提升,同樣水平的GDP增速所對應(yīng)的實際增量會越來越大。2018年中國GDP超過90萬億元,增長率為6.6%,對應(yīng)的新增價值量是79555億元,與1997年全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值總量79715億元相當。中國經(jīng)濟總量不斷增大,聚集的動能是過去兩位數(shù)的增長都達不到的。

  再次,在經(jīng)濟增長速度降低的同時,經(jīng)濟增長的質(zhì)量明顯提高。比如,2013-2018年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增速8.6%,全員勞動生產(chǎn)率年均增速6.8%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高了5.9%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗年均下降4.3%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年均降低5.4%,全國居民人均可支配收入年均增長7.3%,全國居民人均消費支出年均增長6.6%,更好體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的要求。

  從高速度增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的趨勢,中國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢,不是偶然發(fā)生的,而是中國經(jīng)濟從低級到高級、從量變到質(zhì)變,在新時代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的歷史結(jié)晶、厚積薄發(fā),這一趨勢沒有改變也不會改變。

  從發(fā)展的基礎(chǔ)看,新中國成立70年來,特別是改革開放40年來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就。現(xiàn)在,我國是世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,近年對世界經(jīng)濟增長貢獻率約30%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近1萬美元,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重近16%,顯示出中國的綜合國力和經(jīng)濟實力大大增強。

  從科技支撐條件看,我國的科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并跑者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。2018年,中國研發(fā)投入全球排名第二,約占經(jīng)濟總量2.18%,按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量達到419萬人,已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟等為代表的新動能不斷壯大,科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著增強,我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,正向著科技強國的目標大步邁進。

  從市場支撐條件看,我國有近14億的人口規(guī)模,中等收入群體超過4億,2018年我國全年社會消費品零售總額達到了380987億元,全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為76.2%,消費成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。我國市場具有增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊掷m(xù)成長性好、帶動性強的鮮明特點,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民日益增長的美好生活需要不斷得到滿足,新的市場增長點正加快孕育并不斷破繭而出。

  從后發(fā)優(yōu)勢看,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的經(jīng)濟發(fā)展仍然處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化快速推進的發(fā)展階段,處于從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國加速邁進的關(guān)鍵時期。在人均收入上,2018年中國人均GDP是美國的16%左右,城鎮(zhèn)化率不到60%,經(jīng)濟發(fā)展存在巨大空間。特別是,我國現(xiàn)代化過程中,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展階段、優(yōu)勢疊加,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿湍芰浚覈?jīng)濟的“后發(fā)優(yōu)勢”仍處于集中爆發(fā)時期。

  從大國優(yōu)勢看,我國人口眾多、資源豐富、幅員遼闊、經(jīng)濟體系完整、市場規(guī)模巨大。中國有近14億人口、9億勞動力、1.7億受過高等教育和專業(yè)技能培訓的人才資源,儲蓄率接近50%;是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,在世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,220種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位,產(chǎn)業(yè)鏈條完備;我國具有生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,分工密集、產(chǎn)品種類繁多的范圍經(jīng)濟優(yōu)勢和區(qū)域之間差異互補的協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。

  從經(jīng)濟體制看,改革開放以來持續(xù)探索形成的社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢巨大。這一體制既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,實現(xiàn)了政府和市場、公平和效率、發(fā)展和穩(wěn)定、自主和開放的有機結(jié)合,推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,取得舉世矚目的偉大成就。中國特色社會主義進入新時代,我國改革開放也進入了新時代,改革不斷深化,開放不斷擴大,社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟,活力和效率進一步增強。

  從政策保障看,我們堅持以新發(fā)展理念為指導,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,成功駕馭經(jīng)濟發(fā)展大局,取得了寶貴經(jīng)驗,形成了政府和市場結(jié)合、短期和中長期結(jié)合、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系。現(xiàn)在,無論是財政政策、貨幣政策、就業(yè)政策,還是產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、投資政策等,都存在充足的空間。

  從政治保證看,我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導、掌舵領(lǐng)航,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的高超能力,有社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,有萬眾一心、眾志成城的民族精神,中國人民和中華民族在歷史進程中積累的強大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了,正在匯聚起億萬人民創(chuàng)造歷史的磅礴偉力,無堅不摧、無往不勝。

  當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件在發(fā)生深刻而復雜的變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風險和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力加大,自主創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯。外部的不確定不穩(wěn)定性,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。我們既要堅信中國的發(fā)展前途光明,又要充分認識到道路曲折、困難很多,增強信心、堅定決心,聚精會神做好自己的事,打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn),打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持推進改革開放,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。只要我們保持定力、站穩(wěn)腳跟,在埋頭苦干中增長實力,在改革創(chuàng)新中挖掘潛能,在積極進取中開拓新局,中國經(jīng)濟航船就一定能夠乘風破浪、行穩(wěn)致遠,在新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,譜寫更加燦爛的新篇章。

[責任編輯:楊永青]
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