作者：默　城

　　中央農(nóng)村工作會(huì)議20日至21日在北京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，圍繞全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，研究部署2020年“三農(nóng)”工作。

　　即將到來(lái)的2020年，對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是極其重要的一年，也是極不平凡的一年。這一年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要取得重大進(jìn)展的一年，更是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。

　　這一年與每一個(gè)中國(guó)人息息相關(guān)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民至關(guān)重要。反過(guò)來(lái)說(shuō)，后者也對(duì)2020年的全面建成小康社會(huì)，起著重要作用。甚至可以說(shuō)，“三農(nóng)”的“成色”，就是小康社會(huì)的“底色”。習(xí)近平總書(shū)記日前在中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門(mén)研究“三農(nóng)”工作時(shí)發(fā)表的重要講話中也指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年“三農(nóng)”工作成效。

　　但就當(dāng)下而言，我們還需認(rèn)識(shí)到，雖然“三農(nóng)”工作如火如荼，但其中確實(shí)還存在不少問(wèn)題和短板，比如在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村教育質(zhì)量、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面，還有較大現(xiàn)實(shí)提升空間。在脫貧攻堅(jiān)方面，也還有很多亟待鞏固和強(qiáng)化的方面，比如脫貧再返貧問(wèn)題、“兩不愁三保障”出現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。

　　在這樣的背景和現(xiàn)實(shí)情況下，急需總結(jié)過(guò)去成績(jī)以及經(jīng)驗(yàn)，確保2019年交出一份有分量的“三農(nóng)”工作成績(jī)單。更重要的是，要面向未來(lái)統(tǒng)一思想，部署行動(dòng)，向脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)路上的“三農(nóng)”問(wèn)題和障礙“宣戰(zhàn)”。因此，中央在2020年前夕召開(kāi)此次農(nóng)村工作會(huì)議，就具有格外重要的意義。

　　從這次會(huì)議的具體內(nèi)容中，我們能明顯感受到一個(gè)信號(hào)，那就是堅(jiān)決如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)決補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，是國(guó)家和民眾的堅(jiān)定決心和追求。到2020年，這樣的追求必須不打折扣、徹底實(shí)現(xiàn)，這也是黨和國(guó)家對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。

　　而補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，則在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民增收是全面小康的基本要求，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。只有抓住這一點(diǎn)不放松，并將具體工作做細(xì)做精做好，“三農(nóng)”這盤(pán)棋才能實(shí)現(xiàn)“滿盤(pán)皆活”。

　　進(jìn)一步看，還要為農(nóng)民的“衣食住行”提供有力保障，更要為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益積極考量，細(xì)心籌劃，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益共追求的狀態(tài)。在當(dāng)前利益上看，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等。而長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上看，要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，加大水利建設(shè)力度；要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移；要加大“三農(nóng)”投入力度，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策，強(qiáng)化人才和科技支撐等。

　　“三農(nóng)”關(guān)系著國(guó)家根本，容不得一絲馬虎和懈怠。只有踏踏實(shí)實(shí)補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，才能最大程度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾的核心利益，才能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航，鋪平道路。（默　城）