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健康領域的中國創(chuàng)舉——愛國衛(wèi)生運動

2020-04-12 10:03:00
來源:光明網-《光明日報》
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  今年,愛國衛(wèi)生運動在中國已經有68年歷史,它也是中國共產黨歷史上持續(xù)時間最長的群眾性運動。

  68年來,我國堅持走中國特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路、堅持預防為主綜合治理的基本策略、堅持人民群眾的主體地位、堅持與時俱進創(chuàng)新發(fā)展,走出了一條中國特色的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展之路。

  世界衛(wèi)生組織指出,遠在“健康融入所有政策”成為全球口號之前,中國就已通過愛國衛(wèi)生運動踐行著這一原則;遠在“健康城市”理念誕生之前,愛國衛(wèi)生運動就已通過更好的環(huán)境和個人衛(wèi)生創(chuàng)造了它們。

  今年4月,是我國第32個愛國衛(wèi)生月,主題是“防疫有我,愛衛(wèi)同行”。

  2020年4月6日,浙江省長興縣太湖街道新溪社區(qū)青年志愿者正在向孩子們模擬使用智能分類垃圾桶投放垃圾。吳 拯攝/光明圖片

  1、全民參與 大幅提升群眾自我防護能力

  新中國成立初期,城鄉(xiāng)疫病流行,群眾缺醫(yī)少藥。

  1952年,毛澤東同志題詞指出:“動員起來,講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平,粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”,在全國倡導發(fā)起轟轟烈烈的愛國衛(wèi)生運動。同年,中央成立防疫委員會,隨后更名為中央愛國衛(wèi)生運動委員會,周恩來、習仲勛同志親自擔任前兩屆中央愛國衛(wèi)生運動委員會主任。

  彼時,各地區(qū)各部門以除“四害”、講衛(wèi)生、整治環(huán)境為重點,發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在重大疾病防控、重大自然災害應對及大型活動保障中的統(tǒng)籌協(xié)調作用,全民參與,使新中國在“一窮二白”的國情下經受住了鼠疫、天花、霍亂、血吸蟲病等各類疫情的嚴峻考驗。

  習慣是積久養(yǎng)成的生活方式,最終形成一種頑強而巨大的慣性力量。這項以愛國為核心的衛(wèi)生運動,最終大幅提高了人民群眾文明素質和自我防護能力。

  多年來,愛國衛(wèi)生運動開展“清潔家園、滅蚊防病”等群眾衛(wèi)生運動,加強病媒生物防治工作,因此,血吸蟲病疫情降至歷史最低水平,登革熱疫情明顯下降,成功抗擊了H7N9流感等突發(fā)傳染病疫情;在四川蘆山地震、云南魯?shù)榈卣鸷秃闈碁暮暮螅e極開展衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、病媒生物防治等各項措施,確保“大災之后無大疫”;做好APEC會議、杭州G20峰會疫情防控和病媒生物防制保障工作,確保會議順利舉辦……

  實踐證明,愛國衛(wèi)生運動是中國創(chuàng)造衛(wèi)生奇跡的一條重要經驗。世界衛(wèi)生組織指出,遠在其他國家開始討論健康的社會決定因素之前,中國就已經制定出一套解決這些問題的框架。2013年和2017年,世界衛(wèi)生組織先后授予中國政府“健康(衛(wèi)生)城市特別獎”和“社會健康治理杰出典范獎”,表彰中國愛國衛(wèi)生運動取得的成就。

  2020年4月7日,四川省返校學生在飯前用七步洗手法進行消毒。蔣永平攝/光明圖片

  2、與時俱進 提倡文明健康的生活方式

  堅持開展愛國衛(wèi)生運動,絕不是簡單的清掃衛(wèi)生。68年來,時代的變遷賦予了愛國衛(wèi)生運動不同的內容,人居環(huán)境改善、飲食習慣、社會心理健康、公共衛(wèi)生設施等多個方面都成為其題中應有之義。

  2020年1月,新冠肺炎疫情暴發(fā)。我國通過開展愛國衛(wèi)生運動,廣泛動員衛(wèi)生健康、民政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等相關部門,依托愛國衛(wèi)生工作網絡,構筑聯(lián)防聯(lián)控的嚴密防線,為新冠肺炎疫情防控打下了重要基礎。

  在和疾病斗爭的過程中,人類文明得到不斷發(fā)展。防控新冠肺炎疫情的同時,一種更加文明的生活方式得到強化和升華,“要堅決杜絕食用野生動物的陋習,提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。”

  愛國衛(wèi)生人人受益,疫情防控人人有責。一場以“改善環(huán)境共享健康”“向不衛(wèi)生不文明的飲食陋習宣戰(zhàn)”“和諧心態(tài)快樂生活”等為重點專題的動員,在全國掀起了愛國衛(wèi)生運動的新高潮。

  68年來,愛國衛(wèi)生運動堅持與時俱進。從我國1952年發(fā)起愛國衛(wèi)生運動到改革開放,愛國衛(wèi)生運動進入了新的歷史階段。1982年,“開展群眾性的衛(wèi)生活動”被寫入憲法,確立了愛國衛(wèi)生運動的法律地位。各地深入推進“管水、糞,改水井、廁所、畜圈、爐灶、環(huán)境”的“兩管五改”工作,基本消除了克山病、大骨節(jié)病。

  1989年,全國愛國衛(wèi)生運動委員會啟動全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,打造了一批國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善。

  本世紀初,針對非典、禽流感等突發(fā)重大疫情,各地開展了“三講一樹”活動——講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風,以農村為重點推進“三清三改”的環(huán)境整治——清污泥、清垃圾、清路障和改水、改廁、改路,為保障人民群眾健康作出積極貢獻。

  黨的十八大以來,愛國衛(wèi)生運動進入新的發(fā)展時期。十八屆五中全會提出了建設健康中國戰(zhàn)略,全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》對新時期愛國衛(wèi)生工作提出了明確要求。

  2017年5月12日,全國愛國衛(wèi)生運動委員會召開愛國衛(wèi)生運動65周年暨全國愛國衛(wèi)生工作座談會,提出新時代愛國衛(wèi)生運動的方針,即“以人民健康為中心,政府主導,跨部門協(xié)作,全社會動員,預防為主,群防群控,依法科學治理,全民共建共享”,為新時代愛國衛(wèi)生運動指明了方向。黨的十九大作出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署,強調堅持預防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導健康文明的生活方式。

  3、內化于心 群眾健康文明素養(yǎng)普遍提升

  先進文化是人類文明進步的結晶。

  “衛(wèi)生”一詞典出《莊子·庚桑楚》,晉代李頤在《莊子集解》中把“衛(wèi)生”理解為“防衛(wèi)其生,令合其道也”,唐代陸德明沿引李頤之義,都道出了“衛(wèi)生”在中國傳統(tǒng)文化中的“保衛(wèi)生命,維護身體健康”之本義。

  歷經千年,“衛(wèi)生”的含義未有明顯變化。68年來,愛國衛(wèi)生運動一以貫之,提高人民群眾的健康水平是其努力的目標。

  1981年,全國學聯(lián)、中央愛衛(wèi)會等9個單位聯(lián)合發(fā)出《關于開展文明禮貌活動的倡議》,在全國人民、特別是青少年中開展“文明禮貌月”活動,大興“五講四美”之風,具體內容包括“講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德”,以及“語言美、心靈美、行為美、環(huán)境美”。

  1983年,中宣部、中央愛衛(wèi)會等24個單位就“五講四美三熱愛”活動聯(lián)合印發(fā)意見,將“五講四美”活動提升為移風易俗、改造社會的群眾性活動,對于振奮民族精神有著十分重大的意義,而這也成為了一代人的記憶,健康文化不斷內化于心。

  為了給人民群眾創(chuàng)造健康宜居的生活環(huán)境,創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)作為推動愛國衛(wèi)生運動深入開展的重要載體,成為一座城市綜合管理水平和衛(wèi)生文明程度的重要標志。調查顯示,通過國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,法定傳染病報告發(fā)病率平均降低19.4%,規(guī)范集貿市場比例由35.2%提高到60.6%,居民對市容環(huán)境的滿意率由30%提高到98%,對創(chuàng)衛(wèi)效果的滿意率達到98%,取得了良好的經濟和社會效益。

  發(fā)展從未止步。2016年,經國務院批準,全國愛國衛(wèi)生運動委員會印發(fā)《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》,全面啟動健康城市健康村鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)城市建設與人的健康協(xié)調發(fā)展,確定38個健康城市試點市,積極探索健康城市建設有效模式。

  人類是文化的創(chuàng)造者,也是文化的享有者、傳承者。2019年,全國愛衛(wèi)辦對全國所有國家衛(wèi)生城市組織開展評價工作,在參評的37項指標中,33項指標較上一年度有所提升,29項指標高于全國平均值,24項超過2020年國家目標值。參評城市(區(qū))人均預期壽命中位數(shù)達到79.15歲,城市人群健康水平總體優(yōu)于全國平均水平。

  2020年1月,面對突如其來的新冠肺炎疫情,愛國衛(wèi)生運動充分發(fā)揮其優(yōu)勢,對人均密集的重點公共場所開展環(huán)境整治,降低疾病傳播風險;各地充分利用宣傳橫幅、社區(qū)(村)宣傳欄,以及廣播電視、微博微信等媒體,及時準確開展疫情防控和健康科普宣傳,促進群眾養(yǎng)成勤洗手、多通風、少聚集、禁止食用野生動物等衛(wèi)生習慣,提升群眾的防控意識。

  愛國愛家,守望相助。正如全國愛衛(wèi)辦等9部門3月發(fā)起的《動員廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動的倡議書》所云:“春回大地時,疫霾消散日。讓我們堅韌不拔、持之以恒,全民動員、攜手共治,提升文明素質、弘揚時代新風,用健康體魄,建設美麗家園,擁抱幸福生活,共享健康中國!”

  《光明日報》( 2020年04月12日 06版)

[責任編輯:王琳]
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