【全國兩會地方談】京彩好評：優先穩就業彰顯執政為民的理念

　　就業是民生之本，就業穩則民心穩、天下安。就業既是一個經濟問題，更是社會問題和政治問題。黨和政府高度重視就業問題，將就業放在“六穩”“六保”的首位。今年的政府工作報告為改革開放以來篇幅最短，但“就業”一詞出現了39次，強調要“優先穩就業”“聚力支持穩就業”，充分彰顯了執政為民的理念。

　　優先穩就業成為首要預期目標。作為特殊時期召開的特殊“兩會”，今年的政府工作報告并沒有提出GDP增速預期目標，但提出了就業目標，即“城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右”。今年的政府工作報告提出穩就業，有利于引導各方面力量集中精力抓好“六穩”“六保”，把更多精力放在保障民生等重點領域和重點工作。政府對就業等民生問題的高度重視，向世界清晰地傳遞出集中一切力量為了人民，充分彰顯了執政為民的理念。

　　加強對重點群體的就業支持。優先穩就業，要注重抓住重點群體，加強就業支持。就業是最大的民生，要把高校畢業生就業擺在就業工作的首位。一要提供就業服務。2020年高校畢業生達874萬人，受疫情影響，就業形勢嚴峻，政府工作報告強調“要促進市場化社會化就業，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務”。二要加強職業技能培訓，資助以訓穩崗。勞動者的職業技能與就業競爭力呈正相關。為使更多勞動者長技能、好就業，政府工作報告提出今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人。三要重點組織開展十大專項行動。要做好高校畢業生就業創業工作，從5月份到8月中旬，由教育部、人力資源和社會保障部等6部門和單位，重點組織開展升學擴招吸納、基層專項計劃、畢業生參軍入伍、開拓基層崗位和企業穩崗擴就業等十大專項行動，根據高校畢業生個人及其家庭的不同情況和需要，分別做出具體安排，十大專項行動既有針對性和現實可行性，又相互支持、相互補充，注重系統性，更好地發揮作用。同時，要關注農民工群體就業問題。我國現有農民工接近3億，已成為產業工人的主體。加強對農民工群體的就業支持，實現農業轉移人口市民化，既要“落戶”，更要享受市民化待遇。政府工作報告強調，“實行農民工在就業地平等享受就業服務政策”，“加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求”，“支持農民就近就業創業，擴大以工代賑規模，讓返鄉農民工能打工、有收入”。

　　加大對中小微企業的支持力度。企業是就業之源，穩就業要優先穩企業。占企業總數90%的中小微企業已經成為國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生的重要支撐。疫情對中小企業影響較大，許多中小企業面臨著重大考驗。今年的政府工作報告6次提到支持中小微企業，加大減稅降費力度，前期出臺6月前到期的減稅降費政策，執行期限全部延長到今年年底。政府竭盡全力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關，穩住市場主體，以便提供更多的就業崗位，實現穩企業穩就業，進而穩就業保民生。（責編：趙一頔；校對：張慕琪）

　　作者單位：天津農學院馬克思主義學院