數字人民幣將成中國金融新名片

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　　數字人民幣要來了！商務部近日印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，提及“在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點”。在中國經濟最發達、對外貿易實力最強的區域推廣使用數字人民幣，無疑將對中國的服務貿易數字化創新、人民幣國際化產生積極影響。

　　數字貨幣替代的是流通貨幣中的現金，在現行銀行賬戶、銀行卡等電子支付外提供一種新的數字支付方式。隨著產業升級和經濟高質量發展，服務業成為經濟發展、增加就業的支柱產業。進入數字經濟時代后，數字貿易成為國際貿易的新趨勢，各國都制定了刺激數字經濟發展的產業政策，搶占國際產業鏈價值鏈中的有利地位。中國加大創新力度，推廣使用數字人民幣，有助于提升服務貿易的國際競爭力，推動中國從貿易大國走向貿易強國。

　　一是適應經濟數字化要求，提升金融服務實體經濟能力。數字技術是新一輪技術革命的核心，也是重構全球產業鏈價值鏈的關鍵。哪個國家能夠率先在制造業、服務業中廣泛運用數字技術，就能獲得更大的技術優勢、更高的全要素生產率和更多的貿易增加值。自2008年國際金融危機以來，中國加大了科技研發投入和“互聯網+”創新力度，致力于從“中國制造”發展成為“中國創造”“中國服務”。金融是經濟發展的血液，是最重要的生產性服務業。經濟數字化深刻改變了金融業態和作業模式，絕大多數金融服務由線下轉為線上。數字貨幣是數字技術在貨幣領域的創新成果，只要有手機，即便沒有銀行賬戶，也可以進行買賣支付，大大提高了金融普惠性，增強了消費便利性。

　　二是發揮中國在5G技術、數字貨幣領域的優勢，擴大貿易規模。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點，逐步完善數字貨幣發行、使用、風險控制體制機制，可探索形成新的電商平臺C端跨境零售貿易支付路徑和渠道，對接與消費者生活息息相關的高頻次應用場景。電子商務、線上貿易等數字貿易方興未艾，C端的貿易空間和發展潛力很大，在跨境貿易中使用數字人民幣，意味著為金融業欠發達、金融約束較高的國家，或者中國境外金融機構較少、開立銀行賬戶不方便的國家，提供一種新的、便捷、安全的支付手段，有利于擴大中國的貿易規模，促進貿易多元化發展。

　　三是打出“中國服務”新名片，提升人民幣的國際形象和影響力。如果說過去十年，高鐵是代表中國速度的靚麗名片；那么未來十年，數字人民幣將成為中國金融創新力的閃亮名片。2020年早些時候，在深圳、成都、蘇州、雄安新區等地的特定消費場景進行了數字貨幣使用試點。央行數字貨幣研究所還與滴滴出行正式達成戰略合作協議，共同研究探索法定數字貨幣在智慧出行領域的場景創新和應用。數字貨幣是數字技術的產物，數字技術運用需要物聯網、人工智能、區塊鏈、云計算等技術支撐，以及5G等信息平臺。數字貨幣的使用集中體現了中國在數字經濟基礎上進行的體制機制、模式和技術創新。率先使用數字貨幣，推動貨幣升級，標志著中國發展綠色經濟的堅定決心和強大的創新能力，有利于提升人民幣代表先進技術的形象和國際接受程度。

　　當前，數字貨幣是一個新生事物，其推廣應用不會一帆風順。尤其是在跨境貿易中推廣使用數字人民幣，可能遇到支付習慣、風險管理、支付制度、金融監管、基礎設施等方面的諸多困難。這需要準確定位，明確數字貨幣的使用范圍，把握好發展與風險管理之間的平衡關系；同時應加強新型基礎設施建設，夯實數字貨幣運行的基礎；加大金融開放，減少貿易支付方面的管制，提高人民幣使用的便捷性，增強企業和個人使用人民幣支付的主觀能動性。

　　（涂永紅，中國人民大學國際貨幣研究所副所長、中國財政金融政策研究中心研究員）