在日前召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

　　當(dāng)下，脫貧攻堅取得了重大成效，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，既是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，需要做好“三個確保”。

　　確保做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的對象不同，脫貧攻堅的對象是貧困人口，而鄉(xiāng)村振興的對象涉及所有的農(nóng)民群眾，因此，做好二者的有效銜接，就必須注意從特殊性到普遍性的轉(zhuǎn)變，逐步過渡到村到戶為主的幫扶政策，進而轉(zhuǎn)向?qū)φ麄�鄉(xiāng)村發(fā)展的支持。換言之，鞏固拓展脫貧攻堅成果的對象已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ω毨�人口，但瞄準的不僅僅是收入低下的貧困人口，而是各種形式的貧困，必須要做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　確保建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果，要推動返貧監(jiān)測幫扶機制落實，要堅持把防止返貧擺在脫貧攻堅重要位置，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級要全面建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制并實現(xiàn)工作常態(tài)化，逐級壓實責(zé)任，要將邊緣易致貧人口，脫貧不穩(wěn)定人口全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍，并落實針對性幫扶措施，確保防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制落實落地、發(fā)揮實效，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果打下堅實基礎(chǔ)。

　　確保組織和動員社會各方力量，堅持和完善幫扶機制。把握好脫貧地區(qū)五年過渡期，保持幫扶政策穩(wěn)定有效，堅持“扶上馬”后再“送一程”，為鞏固拓展脫貧成果提供更多手段，積極探索和動員各類愛心人士、志愿者等社會組織進行團體幫扶，為困難群體解決生活、生產(chǎn)難題，對因病、因災(zāi)、因交通事故地貧困家庭要實施救助保險，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造“大數(shù)據(jù)+扶貧+社會救助”組合模式防貧，建立返貧幫扶機制，及時消除返貧致貧風(fēng)險，提升脫貧人口穩(wěn)定增收能力。