新華社北京8月13日電 題：規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”、社會撫養(yǎng)費(fèi)擬取消、推進(jìn)“雙減”工作……即將舉行的全國人大常委會會議有這些看點(diǎn)

　　新華社記者羅沙

　　十三屆全國人大常委會第三十次會議將于8月17日至20日在北京舉行。在8月13日舉行的記者會上，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹了本次會議擬審議的法律草案主要情況等，并就個(gè)人信息保護(hù)、積極生育支持措施等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

　　立法擬規(guī)制“大數(shù)據(jù)殺熟”等

　　本次全國人大常委會會議將審議個(gè)人信息保護(hù)法草案三審稿，臧鐵偉介紹，三審稿進(jìn)一步完善了個(gè)人信息處理規(guī)則，特別是對APP過度收集個(gè)人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等作出有針對性規(guī)范。

　　“當(dāng)前，社會各方面對于用戶畫像、算法推薦等新技術(shù)新應(yīng)用高度關(guān)注，對相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)中存在的信息騷擾、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題反映強(qiáng)烈。”臧鐵偉表示，利用個(gè)人信息進(jìn)行自動化決策，包括用戶畫像、算法推薦等，應(yīng)當(dāng)在充分告知個(gè)人信息處理相關(guān)事項(xiàng)的前提下取得個(gè)人同意，不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。草案要求個(gè)人信息處理者保證自動化決策的透明度和結(jié)果的公平公正，不得通過自動化決策對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。

　　據(jù)介紹，草案三審稿還將不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息作為敏感個(gè)人信息，并要求個(gè)人信息處理者對此制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。同時(shí)完善個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則，增加個(gè)人信息可攜帶權(quán)的規(guī)定，完善死者個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定等。

　　人口計(jì)生法修改擬取消社會撫養(yǎng)費(fèi)

　　對于即將提請本次會議審議的人口與計(jì)劃生育法修正草案，臧鐵偉表示，草案立足優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、配套實(shí)施積極生育支持措施進(jìn)行了修改。

　　臧鐵偉介紹，在優(yōu)化生育政策方面，草案規(guī)定國家采取綜合措施，推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策。取消社會撫養(yǎng)費(fèi)，刪除與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定。

　　在積極生育支持措施方面，草案規(guī)定國家采取支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)。推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性，規(guī)范托育服務(wù)。

　　此外，草案支持有條件的地方探索設(shè)立父母育兒假。在居住社區(qū)建設(shè)嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施，在公共場所、工作場所按規(guī)定配置母嬰設(shè)施。

　　擬明確醫(yī)師公共場所自愿施救不擔(dān)責(zé)

　　本次會議還將審議醫(yī)師法草案三審稿，臧鐵偉說，三審稿進(jìn)一步完善醫(yī)師權(quán)益保障、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等規(guī)定。

　　“必須加強(qiáng)立法，通過建立健全法律法規(guī)，引領(lǐng)形成尊重醫(yī)師、關(guān)心關(guān)愛醫(yī)師的社會風(fēng)氣。”臧鐵偉介紹，三審稿進(jìn)一步充實(shí)完善相關(guān)規(guī)定，明確醫(yī)師在公共場所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　據(jù)介紹，草案三審稿總結(jié)抗疫經(jīng)驗(yàn)，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動中進(jìn)一步促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。同時(shí)進(jìn)一步完善醫(yī)師培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核制度和專業(yè)評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍專業(yè)水平持續(xù)提升。進(jìn)一步明晰醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。

　　家庭教育法草案回應(yīng)“雙減”

　　據(jù)臧鐵偉介紹，本次會議將審議的家庭教育法草案二審稿，將法律名稱修改為“中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法”，同時(shí)進(jìn)一步明確家庭教育的概念。

　　對于社會關(guān)注的“雙減”工作，臧鐵偉說，草案明確規(guī)定，家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人，家庭教育要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異，遵循家庭教育規(guī)律，貫徹科學(xué)的家庭教育理念。

　　他介紹，草案明確規(guī)定，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動，不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)。同時(shí)，草案將公民、法人和非法人組織依法設(shè)立的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)明確為“非營利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)”。此外，草案還對家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍的行為規(guī)定了處罰。