巴基斯坦學者：美國政治體制已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失靈
前不久，美國召開所謂“民主峰會”，借“民主”之名分裂世界。對此，巴基斯坦全球戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任哈立德·阿克拉姆接受記者采訪時表示，美國政治體制已呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失靈。
金錢政治日益成為持久“癌癥”
在接受記者采訪時，哈立德表示，“民主”一詞的本義是“人民的統(tǒng)治”，在這種政治形式中，最高權(quán)力屬于人民。對此，美國前總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯曾提出過“民有、民治、民享”的政治原則，然而，當代美國卻未能展示出真正的“人民統(tǒng)治”的原則。哈立德說：“美國的制度源于自身的實踐，它是獨特的，并非普遍適用，更遠非完美。這個世界見證了一個有缺陷的、模棱兩可的美國模式，它完全體現(xiàn)著資本家的意志。”
哈立德認為，美國政治體制是富人的游樂場，它的政治運行高度兩極分化。100多年前，來自俄亥俄州的共和黨參議員馬克·漢納談到美國政治時曾調(diào)侃道：“政治中有兩件重要的事情。第一件是錢，第二件我不記得了。”100多年過去了，在美國政治中，金錢不僅僅是一種用做交易的貨幣，而且變得更加不可或缺。哈立德表示，在美國，金錢已經(jīng)深深地污染了整個選舉、立法和行政過程。經(jīng)濟地位的不平等已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎蔚匚坏牟黄降取Ｖ挥袚碛凶銐蛸Y本的人才能享有憲法賦予的各項權(quán)利。“金錢政治日益成為一種持久的‘癌癥’，這是對美國社會的嘲諷。”
哈立德指出，這種制度上的癱瘓充分體現(xiàn)在“國會不監(jiān)管華爾街，反倒是華爾街監(jiān)管國會”。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，91%的美國國會選舉獲勝者都是擁有更多資本支持的候選人，利益集團對他們的支持非常慷慨，已經(jīng)成為其選舉資金的主要來源。美國政客有自己專享的既得利益，當然就不會支持普通民眾的利益。
此外還有研究表明，美國的利益集團一直在控制媒體，扭曲和操縱當?shù)厝说囊庖姟９⒌陆又赋觯绹^的“言論自由”只是一個錯誤的幌子，90%的媒體（社交、電子、印刷媒體等）實際上是為經(jīng)濟利益和黨派政治服務的。媒體已經(jīng)演變成一股具有巨大影響力的政治力量。哈立德表示，在選舉活動中，一些社交媒體竟被用作竊取個人信息和數(shù)據(jù)的工具，通過人工智能衡量人們的意見，進而操縱他們的選擇。在美國政治中，技術的濫用破壞了“人民統(tǒng)治”這一核心價值，所謂的美式民主過程完全支離破碎。
制度失靈加劇內(nèi)部動蕩
哈立德表示，美國和其他西方國家一樣，對挑起指責游戲很感興趣。美國錯誤地指責中國引發(fā)了全球新冠肺炎大流行，然而坐擁世界上最好的衛(wèi)生醫(yī)療資源，美國卻在應對疫情方面完全是一團糟。新冠肺炎疫情對美國經(jīng)濟造成了嚴重影響，越來越多的社會不穩(wěn)定因素加劇了人們的焦慮和無力感。
2021年1月6日，數(shù)千名美國人聚集在華盛頓特區(qū)的國會山，沖進國會大廈，試圖阻止國會聯(lián)席會議認證新當選的拜登總統(tǒng)，美國總統(tǒng)的權(quán)力交接一度中斷。事件最終造成5人死亡、140多人受傷——這是自1814年英國軍隊火燒白宮以來，華盛頓發(fā)生的最嚴重的暴力事件，也是200多年來國會大廈第一次遭到入侵。哈立德指出，伊斯蘭恐懼癥、種族主義、身份政治等弊病在兩極分化的美國社會根深蒂固。
哈立德表示，美國領導人一直聲稱“民主在世界范圍內(nèi)的傳播”是他們外交政策的“基石”。然而，具有諷刺意味的是，美國總是借此干涉別國的內(nèi)政，引發(fā)了信任危機。哈立德分享了皮尤研究中心2021年對16個發(fā)達經(jīng)濟體1.6萬名成年人進行的一項調(diào)查，其結(jié)果顯示：57%的國際受訪者和72%的美國人認為，近年來美國的民主沒有成為其他國家效仿的好榜樣。其中退出《巴黎協(xié)定》、散布疫情陰謀論、污蔑中國新疆、率領七國集團對“一帶一路”倡議發(fā)起敵意行動等，均被許多民眾視作美國虛偽和破壞全球穩(wěn)定的明顯表現(xiàn)，這些做法降低了人們對美國體制的信心。
哈立德還指出，美國民眾對于當前體制的信心也明顯不足。據(jù)美國內(nèi)媒體機構(gòu)發(fā)起的一項民意調(diào)查，只有16%的美國人認為民主運作良好或極好；45%的人認為民主沒有正常運作，而另外38%的人則認為民主運作“表現(xiàn)一般”。皮尤研究中心的另一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有20%的美國人表示，他們幾乎一直或大部分時間都信任聯(lián)邦政府。對此，哈立德認為，美國必須盡快修復信任赤字，為世界創(chuàng)造更多的合作與和諧。“美國政府必須采取負責任的行動，與國際社會攜手解決共同的威脅，推動其實踐走向真正的民主模式”，“美國必須努力保障人民的權(quán)利，完善自身的制度”。（本報記者 張任重）
