醫(yī)師法3月1日施行！我國醫(yī)師隊伍建設邁出關鍵步伐
新華社北京2月28日電 題：醫(yī)師法3月1日施行！我國醫(yī)師隊伍建設邁出關鍵步伐
新華社記者顧天成、徐鵬航
新冠肺炎疫情跌宕兩年有余，我國廣大醫(yī)衛(wèi)工作者堅持人民至上、生命至上，弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，護佑了億萬人民的生命健康。截至2020年年底，我國醫(yī)師總數(shù)達408.6萬人。
《中華人民共和國醫(yī)師法》于2022年3月1日起施行，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法同時廢止。醫(yī)師法共計7章67條，包括總則、考試和注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓和考核、保障措施、法律責任和附則等內容。新施行的醫(yī)師法將怎樣保障醫(yī)師權益、規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)、推動醫(yī)師隊伍高質量發(fā)展？
關心愛護醫(yī)師：強化執(zhí)業(yè)安全保障
新施行的醫(yī)師法規(guī)定了每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)。提出全社會應當尊重醫(yī)師，關心愛護醫(yī)師，推動在全社會廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。讓廣大醫(yī)衛(wèi)工作者能夠放心診療、安心執(zhí)業(yè)，才能使患者從容就診、治療有序。
醫(yī)師是護佑人民健康的守門人。十三屆全國人大常委會第三十次會議2021年8月20日表決通過的醫(yī)師法，于2022年3月1日起施行。新華社發(fā) 徐駿 作
“醫(yī)療衛(wèi)生機構應當完善安全保衛(wèi)措施，維護良好的醫(yī)療秩序，及時主動化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全”“禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活”“禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全”等法條被寫入醫(yī)師法，從法律制度層面完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全保障、促進醫(yī)患和諧。
醫(yī)師法明確，縣級以上人民政府及其有關部門應當將醫(yī)療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構及周邊治安綜合治理，維護醫(yī)療衛(wèi)生機構良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護醫(yī)患雙方合法權益。
中國醫(yī)師協(xié)會法律事務部有關專家表示，這一規(guī)定強化了刑法修正案（九）將“醫(yī)鬧”入刑的法律規(guī)定，對防止暴力傷醫(yī)、維護醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。
保患者權益：完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范制度
健康所系，性命相托。醫(yī)師職業(yè)直接與人民健康打交道，具有特殊性，在診療、用藥、手術等執(zhí)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)來不得半點含糊。
醫(yī)師法針對醫(yī)生個體執(zhí)業(yè)行為和相關處罰進行了系統(tǒng)性規(guī)范。明確了醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中的崗位權責義務，切實保障患者權益。包括執(zhí)業(yè)道德、病人緊急救治、病情說明與知情同意制度的遵循、合理用藥等方面。
在規(guī)范醫(yī)師用藥行為，保障患者用藥安全性、經濟性方面，醫(yī)師法規(guī)定醫(yī)師應當堅持安全有效、經濟合理的用藥原則，遵循藥品臨床應用指導原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。
為確保醫(yī)師救治能力水平不因精力分散受到影響，保障患者獲得高質量診療服務，針對醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”，醫(yī)師法規(guī)定醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構定期執(zhí)業(yè)的，應當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構為主，并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
針對醫(yī)師在搶救生命垂危患者時，卻不能及時取得患者或者其近親屬意見的緊急情況，醫(yī)師法規(guī)定經醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準，醫(yī)師可以立即實施相應的醫(yī)療措施。
2021年2月21日，北京大學第三醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師、國家高山滑雪中心醫(yī)療隊醫(yī)生懷偉（左）在北京冬奧會和冬殘奧會測試活動期間與同事在賽道旁值守。新華社記者張晨霖 攝
同時，醫(yī)師法還鼓勵醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場所急救服務，明確醫(yī)師因自愿實施急救造成受助人損害的，不承擔民事責任。
建高質量醫(yī)師隊伍：加強緊缺人才培養(yǎng)
要保障好醫(yī)療質量，就必須有“高精尖”的隊伍。醫(yī)師法中，對于醫(yī)生的人才培養(yǎng)體系進行了詳細規(guī)定。
為確保醫(yī)師隊伍的專業(yè)性和規(guī)范性，醫(yī)師法明確寫入了建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，并將參加醫(yī)師資格考試的最低學歷要求提升為具有高等學校相關醫(yī)學專業(yè)專科學歷，同時鼓勵具有中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷的人員通過參加更高層次學歷教育等方式，提高醫(yī)學技術能力和水平。
面對群眾就醫(yī)的多樣化訴求和老齡化的新挑戰(zhàn)，醫(yī)師法明確，加強全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。此外，加強疾病預防控制人才隊伍建設，建立適應現(xiàn)代化疾病預防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。
建設高質量醫(yī)師隊伍，科學的評價導向至關重要。醫(yī)師法提出，國家建立健全醫(yī)師醫(yī)學專業(yè)技術職稱設置、評定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力和工作業(yè)績作為重要條件，科學設置有關評定、聘任標準。
2021年3月23日，鄉(xiāng)村醫(yī)生張尚保走在出診路上。在山西呂梁石樓縣鐵頭村，只有一只手的張尚保每月都要翻山越嶺入戶巡診，為呂梁山間的村民們送醫(yī)送藥，在這條山路上一走就是40多年。新華社記者詹彥 攝
對特殊崗位和艱苦邊遠地區(qū)的醫(yī)師有哪些特別關照？醫(yī)師法指出，從事傳染病防治、放射醫(yī)學和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師，應當按照國家有關規(guī)定給予適當?shù)慕蛸N。在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國家有關規(guī)定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。
此外，醫(yī)師法提出，國家鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，主執(zhí)業(yè)機構應當支持并提供便利。
