國有企業(yè)發(fā)生根本性、轉折性、全局性重大變化——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會聚焦新時代國資國企改革發(fā)展成就
企業(yè)綜合實力和經營效益不斷邁上新臺階；中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型；國有企業(yè)與市場經濟更加深度融合，企業(yè)效率提升、活力迸發(fā)；國有經濟戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮……
黨的十八大以來，我國國有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉折性、全局性的重大變化，國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強，服務支撐國民經濟持續(xù)健康發(fā)展、助力實現(xiàn)高水平科技自立自強的作用更加彰顯。
中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦新時代國資國企改革發(fā)展情況。
高質量發(fā)展邁出實質性步伐
這是一份來之不易的“成績單”——
截至2021年底，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產總額達到259.3萬億元，比2012年底增長2.6倍，年均增長15.4%；其中，中央企業(yè)資產總額為75.6萬億元，比2012年底增長1.4倍，連續(xù)跨越40萬億元、50萬億元、60萬億元、70萬億元四個大關。
這是一張令人振奮的“創(chuàng)新榜”——
從高鐵飛馳、巨輪遠航，到“嫦娥攬月”、北斗組網，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間，國有企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷突破，一大批重大科技成果、重大工程項目驚艷亮相。
這是一幅不斷優(yōu)化的“布局圖”——
先后有26組47家央企按市場化原則實施重組整合；堅持瘦身健體，全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理；增強全球資源配置能力……緊抓供給側結構性改革主線，國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，加快調存量、優(yōu)增量，推進布局優(yōu)化和結構調整。
“我們堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加突出高質量發(fā)展要求，以重構‘兩利四率’指標體系強化高質量發(fā)展導向，推動中央企業(yè)從過去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長，加快向更加注重質量和效率的集約型增長轉變。”國務院國資委副主任翁杰明在發(fā)布會上說。
把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置
百年變局下，科技創(chuàng)新是“關鍵變量”，也是高質量發(fā)展的“最大增量”。
破除體制障礙，激發(fā)創(chuàng)新動力，加大投入力度，增強協(xié)同創(chuàng)新……黨的十八大以來，國有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。
發(fā)布會信息顯示，十年來，中央企業(yè)累計投入研發(fā)經費6.2萬億元，年均增速超過10%；截至2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人，比2012年底增長53%。
據(jù)翁杰明介紹，國資監(jiān)管部門實施年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創(chuàng)新支持政策；同時，促進國有企業(yè)推行“揭榜掛帥”等機制，對于重點科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，賦予更大自主權。
2020年初啟動的“科改示范行動”提出，加快培育一批國有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵，入圍企業(yè)從最初的209戶擴圍至目前的440戶，帶動更多企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展。
實踐證明，隨著機制藩籬不斷被破除，創(chuàng)新“血脈”逐漸被打通，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得到了有效激活——
從5G通信、高速鐵路，到大飛機、工業(yè)母機，國有企業(yè)聚焦自主可控，攻克了一批關鍵核心技術“卡脖子”問題；以載人航天、探月工程、深海探測等為代表，一批具有世界先進水平的重大成果不斷涌現(xiàn)……
“新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進，對我國的產業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。”國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，國有企業(yè)一定能夠抓住機遇，加快培育新動能、塑造新優(yōu)勢，為構建現(xiàn)代產業(yè)體系提供有力支撐。
國企改革取得重大突破性進展
國有企業(yè)高質量發(fā)展的背后，離不開國企改革的不斷深化。
黨的十八大以來，國資國企堅持社會主義市場經濟改革方向，不斷向“深水區(qū)”推進，國企改革三年行動更是吹響了改革“沖鋒號”，取得了重大突破性進展——
全面完成公司制改制，從法律上、制度上使企業(yè)獨立市場主體地位得以確立；
勞動、人事、分配三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局；
全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬多個各類公共服務機構、1500萬戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交，超過2000萬退休人員基本實現(xiàn)社會化管理；
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，目前中央企業(yè)和地方國有企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別超過70%和54%……
大刀闊斧的改革，啃下了許多長期困擾國企發(fā)展的“硬骨頭”，破解了許多影響國企市場化經營的“老難題”，改出了新活力、改出了高效率、改出了好機制。
走過千山萬水，仍需跋山涉水。當前，百年未有之大變局同世紀疫情相互疊加，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。
翁杰明表示，下一步，國資國企將繼續(xù)向縱深推進改革，調整優(yōu)化國有經濟布局結構，不斷完善市場化機制，充分激發(fā)企業(yè)活力和效率，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國有經濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用。
