從“大有可為”到“大有作為”——新時代中國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展綜述
新華社北京8月18日電 題：從“大有可為”到“大有作為”——新時代中國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展綜述
新華社記者胡浩、白佳麗
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。
黨的十八大以來，我國建成世界最大規(guī)模職業(yè)教育體系，中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路和模式基本形成，職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力不斷增強(qiáng)，職業(yè)教育面貌發(fā)生了歷史性、格局性變化。
構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系
我國現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校1.12萬所，在校生2915萬人，職業(yè)教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和個人成長成才中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
但長期以來，職業(yè)教育通常止步于專科，這被認(rèn)為是其發(fā)展的關(guān)鍵“瓶頸”。“無奈的選擇”“低人一等”等偏見，讓職業(yè)教育吸引力不足。近年來，有關(guān)職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的法律制度和政策舉措密集出臺，有力支撐了職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
從《國家職業(yè)教育改革實施方案》啟動“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”，到《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等為職業(yè)教育發(fā)展指明路徑，再到新修訂的職業(yè)教育法明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，職業(yè)教育深化改革有了堅實的制度保障。2021年，全國職業(yè)教育大會召開，擘畫了新時代職業(yè)教育發(fā)展藍(lán)圖。
職業(yè)教育辦學(xué)“天花板”被逐步打破，“中職、高職專科、職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，高職專科的主體地位不斷強(qiáng)化，職業(yè)本科正在穩(wěn)步發(fā)展。職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育之間初步構(gòu)建了融通機(jī)制。
2019年以來，教育部先后批準(zhǔn)32所學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點，支持優(yōu)質(zhì)專科高職院校升級一批骨干專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育，鼓勵應(yīng)用型本科院校舉辦職業(yè)本科專業(yè)，切實提高高層次技術(shù)技能人才供給能力。
為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐
目前，全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，有力支撐了我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，職業(yè)教育大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)。2021年，新版職業(yè)教育專業(yè)目錄發(fā)布，首次一體化設(shè)計中職、高職專科、高職本科專業(yè)體系，共設(shè)立19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè)，更新幅度超過60%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上是職業(yè)院校的畢業(yè)生。
完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，必須深化產(chǎn)教融合、校企合作。10年來，我國出臺并實施一系列政策，開展現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)教融合型城市等試點，建立形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)格局。
目前，全國組建了1500多個職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)，涵蓋了企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的4.5萬余家成員單位，形成了資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作發(fā)展的具有中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)模式。全國培育了3000多家產(chǎn)教融合型企業(yè)、試點建設(shè)了21個產(chǎn)教融合型城市，構(gòu)建起以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合新模式。
10年來，職業(yè)教育對接重點產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、更加注重實訓(xùn)、推廣模塊化教學(xué)，廣泛采用學(xué)徒制培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)。不少職業(yè)院校的學(xué)生還未畢業(yè)即被用人單位“預(yù)訂一空”，一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入知名企業(yè)就業(yè)。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生年終就業(yè)率總體保持在95%以上。
職業(yè)教育理念更加深入人心
在雞蛋殼上雕刻出各地地標(biāo)建筑，蒙著眼睛切出黃瓜拉花，在膨脹的氣球上切肉絲……在職業(yè)教育活動周上，職業(yè)院校學(xué)生的精湛技能引起人群的一陣陣驚嘆。
從2015年起，國家將每年5月的第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”，同期舉辦全國職業(yè)院校技能大賽、中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采”活動。“技能成就出彩人生”“技能服務(wù)美好生活”“技能支撐強(qiáng)國戰(zhàn)略”的理念正在深入人心。
10年來，中國職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)建設(shè)質(zhì)量獲得國際廣泛認(rèn)同：中餐烹飪國際化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)納入英國普通和職業(yè)學(xué)歷框架體系；吉布提“魯班工坊”填補(bǔ)了該國沒有高等職業(yè)教育層次的空白；葡萄牙“魯班工坊”的建設(shè)讓中國特色職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系走進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家……
目前，我國在職業(yè)教育方面與70多個國家和國際組織建立了穩(wěn)定的聯(lián)系，在海外19個國家建立20個“魯班工坊”。
實踐證明，通過職業(yè)教育傳播中華文化，是深化中外交流與合作的有效途徑。目前，中國在40多個國家和地區(qū)開設(shè)“中文＋職業(yè)教育”特色項目，為各國學(xué)員提供了職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)發(fā)展機(jī)會。
職業(yè)教育正成為促進(jìn)“一帶一路”沿線國家青年就業(yè)和民生改善、各國人民民心相通的有效橋梁，成為中外經(jīng)貿(mào)和人文交流合作的新載體。中國的職業(yè)教育正以開放、包容、進(jìn)取、活力的形象向世界展開懷抱。
