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中國經濟樣本觀察·縣域樣本篇丨面對石油資源枯竭,這座戈壁小城是如何走出困境的?

2025-06-18 09:19:00
來源:新華網
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  新華社蘭州6月16日電 題:面對石油資源枯竭,這座戈壁小城是如何走出困境的?

  新華社記者王銘禹、張智敏

  連續5年上榜“中國西部百強縣市”,獲評2020中國營商環境質量十佳縣(市、區)、2021年度中國高質量發展百佳示范縣市,并在今年入選第七屆全國文明城市……

  南依祁連山、北接戈壁灘,河西走廊西端的甘肅省酒泉市玉門市,因建成新中國第一個石油工業基地玉門油田而聞名,卻也曾因石油資源枯竭陷入發展困境。經歷轉型陣痛,玉門靠什么實現綠色崛起?

  從“一油獨大”到“多輪驅動”

  夏日戈壁,熱浪翻滾。玉門城區東北60公里外,玉門油田50萬千瓦風電項目一期工程建設正酣。作為玉門油田首個風電項目,建成投運后每年可發電9億多千瓦時,節約標煤近30萬噸。

  老油田探路新能源,正是玉門綠色突圍的縮影。玉門屬于我國一類光資源區、二類風資源區,當傳統資源逐漸枯竭,玉門人果斷將目光投向清潔能源。

  在油田開辟“光伏海洋”,在戈壁種出“風機森林”。玉門市綠色能源發展服務中心主任史學磊說,自國家提出“雙碳”目標以來,玉門連續承接三批次國家“沙戈荒”大基地項目。線性菲涅爾光熱電站并網發電、人工硐室壓縮空氣儲能電站開工建設……多個新能源項目在玉門落地。

  數據顯示,“十四五”以來,玉門新能源裝機年均增速超16%,截至目前,新能源裝機628.4萬千瓦,占玉門市電源裝機超87%。2024年,全市清潔能源發電74.4億千瓦時,占比超96%。

  快速發展的新能源市場吸引了9家大型新能源裝備制造企業聚集,涵蓋風機葉片、新能源電池、光伏玻璃、光熱玻璃等領域。2024年,全市新能源裝備制造業產值達20億元。

  新興產業蓬勃發展,傳統產業也在改舊育新。在玉門東建材化工工業園酒泉市浩海煤化有限公司,煤炭在焦化過程中每天產生的近70萬立方米煤氣,成為下游5家企業的燃料;年產10萬噸煤焦油經深加工,成為新能源電池的負極材料;“三酸兩堿”等副產品則是精細化工的原料……

  一塊原煤在不斷延伸的產業鏈上衍生出眾多高附加值產品。玉門東建材化工工業園管委會主任李建軍介紹,圍繞浩海煤化工,園區已聚集36家規上企業,企業間互為上下游,努力做到廢料廢渣綜合利用,超低排放。

  2024年,玉門石油化工工業產值占全市規上工業總產值比重下降到53%,新能源及新能源裝備制造、煤化工、精細化工等產值占比穩步提升,產業結構從“一油獨大”向綠色生態產業“多輪驅動”轉變。

  圍繞“綠色”的崛起之路

  在眾多工礦資源型城市中,玉門崛起的秘訣是什么?

  搶抓機遇,錨定綠色發展方向——

  國家提出“雙碳”目標促使玉門新能源及新能源裝備制造業步入快車道,東部產業轉移則讓玉門原有的化工產業提質增效。

  “多年來,圍繞玉門油田,玉門配套建設了水、電、管網、蒸汽和危廢處置等較為完善的基礎設施。”玉門老市區管委會副主任金穎霞說,玉門老市區化工園區瞄準精細化工,在承接東部產業轉移中不斷提高入園企業環保標準。

  甘肅勤業化工有限公司負責人周濤說,企業2019年從江蘇常州遷入玉門,投入1.6億多元用于生產設備和環保設備升級改造,產能提升了30%以上。在企業排放物處置上,由園區、企業自身和第三方檢測機構共同構成全流程監管和處置閉環,給企業安全排放上了“多重保險”。

  鏈式發展,打造綠色產業集群——

  玉門曾高度依賴石油化工單一產業,近年來更加注重統籌“地下”石油和“地上”新能源資源,強龍頭、補鏈條、造集群。

  在玉門市艾郎風電科技發展有限公司生產車間,5條大型風機葉片生產線同時開足馬力趕工生產,車間外成品葉片整齊排列。公司產品除了就近供應當地風電企業,還遠銷西北多個省區。

  不只是風機葉片,風機制造所需的輪轂、塔筒等主要部件,在玉門均可找到生產企業。玉門正與周邊縣區協同配合、優勢互補,共同打造陸上風電裝備制造基地。

  玉門近3年謀劃實施重大項目374個,逐步形成了石油化工、煤化工、精細化工、新能源及裝備制造、現代物流5個“百億級”產業鏈。

  提升服務,持續優化營商環境——

  “在玉門投資放心、舒心。”甘肅凱盛大明光能科技有限公司2018年來到玉門,如今已成為我國光熱發電玻璃的頭部供應商。

  公司常務副總經理霍富說,2024年6月,公司新增投資9億多元的光伏玻璃生產線即將點火投產,卻突遇天然氣短缺難題。玉門有關部門抽調專人組成工作專班多方積極協調,讓項目如期投產。

  近年來,玉門市相關部門梳理企業全生命周期145項服務事項,通過一企一策、幫辦代辦、容缺受理等措施,將審批時限壓減了95%以上,為綠色發展提供“軟支撐”。

  補齊短板續寫新篇章

  下一步,面對自身產業發展深度、廣度還不足,缺乏高端制造龍頭企業,生產性服務業相對滯后等問題,玉門正加快補齊短板,譜寫綠色崛起的新篇章。

  持續培育壯大新能源產業。在新能源裝機快速發展、本地消納不足的背景下,玉門正大力統籌電力外送和本地消納工作。

  玉門城區以南70公里外的崇山峻嶺間,總投資101.65億元的玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站正在緊張施工。

  “目前工程籌建期已完成70%以上,主體工程也同步開工。”國網新源控股有限公司西北開發建設分公司酒泉項目部計財組負責人胡廣柱說,全部完工投運后,該電站年發電量將超15億千瓦時。

  此外,玉門將綠電制氫、源網荷儲一體化等產業模式作為主攻方向,已有多家企業表達投資意愿。

  優化人才政策,為綠色產業發展提供人才支撐。近兩年,玉門圍繞構建現代綠色產業體系目標,出臺了引進培養新能源和化工產業人才若干措施等10多項人才政策措施,推出最高300萬元企業“創新發展獎”和30萬元個人“技術發明獎”等激勵措施,吸引各方人才匯聚。

  2022年,從山東石油化工學院畢業的劉光虎通過玉門市校園招聘引進化工專業人才專項行動來到玉門東建材化工工業園,從事安全生產監管等工作。

  “這個工作對我來說專業對口,單位還定期開展專業培訓。”劉光虎說,玉門化工產業發展勢頭好,為人才搭建了施展才華的舞臺。

  工業遺產煥新,拓展綠色產業內涵。玉門工業旅游、紅色旅游資源豐富,玉門油田老一井等工業遺跡被列入全國工業旅游示范基地。

  玉門市文旅局局長高正升說,玉門正以融入大敦煌文化旅游經濟圈為契機,加大工業遺跡的保護開發和活化利用,精品研學游、工業文化體驗游等旅游產品不斷推陳出新,昔日的工業遺跡蛻變為紅色打卡地。

  玉門,這座資源型城市,如今正在轉型發展中闊步前行。

[責任編輯:滕丹丹]

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