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高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃丨新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就——國新辦發(fā)布會聚焦我國“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展

2025-07-10 08:53:00
來源:新華網(wǎng)
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  新華社北京7月9日電 題:新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就——國新辦發(fā)布會聚焦我國“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展

  新華社記者魏玉坤、鄒多為、張曉潔

  今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。

  “十四五”時期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得哪些成就?主要指標完成情況如何?國務院新聞辦公室9日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”首場新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹了有關(guān)情況。

  7月9日,國務院新聞辦公室在北京舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會的首場發(fā)布會,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、國家發(fā)展改革委副主任李春臨、國家發(fā)展改革委副主任周海兵、國家發(fā)展改革委秘書長袁達介紹“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就,并答記者問。新華社記者 李鑫 攝

  經(jīng)濟實力顯著增強

  “5年前制定的規(guī)劃綱要各項主要指標中,經(jīng)濟增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標進展符合預期;常住人口城鎮(zhèn)化率、人均預期壽命、糧食和能源綜合生產(chǎn)能力等8項指標進展超過預期;規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務全面落地,部署的102項重大工程順利推進。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示。

  鄭柵潔說,這五年取得了新的開創(chuàng)性的進展、突破性的變革、歷史性的成就,中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。

  “十四五”以來,我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元,今年預計達到140萬億元左右;增量預計超過35萬億元,相當于經(jīng)濟大省廣東、江蘇、山東經(jīng)濟總量的總和,也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右,是世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者。前4年,我國經(jīng)濟增速平均在5.5%。

  內(nèi)需始終是中國經(jīng)濟發(fā)展的主動力和穩(wěn)定錨。過去4年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為86.4%;最終消費對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到56.2%,比“十三五”期間提高8.6個百分點。

  “中國還是全球第一制造業(yè)大國、第一貨物貿(mào)易大國、第一外匯儲備大國、第一能源生產(chǎn)大國、第一人力資源大國,擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體、社會保障體系,建成了全球數(shù)量最多的5G基站!编崠艥嵳f。

  實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基所在!笆奈濉币詠恚覈磕曛圃鞓I(yè)增加值都超過30萬億元,連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”,200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量世界第一。

  “回過頭來看‘十四五’,中國的綜合國力應該可以用‘突飛猛進’來形容!编崠艥嵳f。

  創(chuàng)新取得重大突破

  第一艘國產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水,全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運行,第一座中國空間站“天宮”全面建成運營……發(fā)布會上,一個又一個“大國重器”彰顯中國創(chuàng)新的重大突破。

  國家發(fā)展改革委秘書長袁達表示,“十四五”期間,我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果層出不窮,創(chuàng)新成為推動高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力。

  研發(fā)投入加速增長。2024年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模比“十三五”末增長近50%,增量達到1.2萬億元;研發(fā)投入強度提高到2.68%,接近OECD國家平均水平。

  關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破。2024年,集成電路年產(chǎn)量比“十三五”末增長72.6%,越來越多的產(chǎn)品裝上“中國芯”;核電、高鐵、船舶與海洋工程等裝備取得新突破。

  新興產(chǎn)業(yè)加速壯大。2024年,我國高技術(shù)制造業(yè)增加值比“十三五”末增長42%,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長73.8%,占GDP比重達到10.4%,提高2.6個百分點。我國累計在研創(chuàng)新藥達到4000余款,約占全球30%。

  人才創(chuàng)新活力加速迸發(fā)。我國人力資源總量、科技人力資源總量、研發(fā)人員總量世界第一,科學、技術(shù)、工程、數(shù)學專業(yè)畢業(yè)生每年超過500萬。

  “事實證明,‘脫鉤斷鏈’、打壓遏制只會增強我們自立自強的決心和能力,只會加速我們自主創(chuàng)新的進度和突破。”鄭柵潔說。

  綠色成為發(fā)展底色

  “綠水青山就是金山銀山理念深入人心,綠色已經(jīng)成為當代中國的鮮明底色。”鄭柵潔表示,這五年,中國綠色發(fā)展的成效集中體現(xiàn)在增綠、治污、用能、循環(huán)四個方面。

  “增綠”全球最多。森林覆蓋率提高到25%以上,新增森林面積相當于1個陜西省的面積,貢獻了全球新增綠化面積的四分之一;

  “治污”成效顯著?諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右,比“十三五”時期提高3個百分點,長江、黃河兩條“母親河”干流全線達到二類水質(zhì)標準;

  “用能”更加清潔。新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過煤電,建成了全球最大清潔發(fā)電體系,每用3度電就有1度是綠電;

  “循環(huán)”快速發(fā)展。每年生產(chǎn)鋼材中,20%以上的原料來自廢鋼循環(huán)利用,節(jié)能降碳成效顯著。

  “‘十四五’期間,我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效!眹野l(fā)展改革委副主任周海兵表示,2024年,我國單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%,是全球能耗強度下降最快的國家之一。全國新能源汽車保有量達到3140萬輛,比“十三五”末的492萬輛增長5倍多。

  民生福祉持續(xù)改善

  “十四五”以來,經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的成果,實打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,義務教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。

  夯實民生之基,持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度!笆奈濉币詠恚磕瓿擎(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,城鄉(xiāng)收入相對差距進一步縮小。

  聚焦民生之需,推動公共服務和社會保障惠及全民。2024年,我國各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,新增勞動力平均受教育年限超過14年。每千人口擁有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)從2.9人增長到3.6人。

  回應民生之盼,加力解決人民群眾的煩心事操心事。402種藥品新增進入國家醫(yī)保藥品目錄。全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無到有、惠及4億多人次。高質(zhì)量“一老一小”服務體系加快構(gòu)建,全國護理型養(yǎng)老床位的占比提高到64.6%;在300多個地級市和人口大縣建設了托育綜合服務中心。

  “我們將繼續(xù)把造福人民作為根本價值取向,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,聚焦解決人民群眾急難愁盼,把民生實事辦實辦好,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民!敝芎1f。

  改革目標任務總體如期完成

  “十四五”時期是聚力改革攻堅的重要歷史交匯期,黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成。

  “我們聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),接續(xù)推進黨的二十屆三中全會明確的改革任務,成效主要體現(xiàn)在‘暢循環(huán)’‘激活力’‘提效率’‘增效能’四個方面。”國家發(fā)展改革委副主任李春臨說。

  暢通經(jīng)濟循環(huán),加快建設全國統(tǒng)一大市場。迭代發(fā)布5版市場準入負面清單,清單事項從151項減到了106項,集中清理4218件妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。

  激發(fā)經(jīng)營主體活力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。接續(xù)推進國企改革三年行動和改革深化提升行動,國有企業(yè)核心功能、核心競爭力持續(xù)增強。組建了民營經(jīng)濟發(fā)展局,推動出臺實施民營經(jīng)濟促進法。

  提高資源配置效率,著力突破重點行業(yè)改革難點。在要素資源領(lǐng)域,構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,組建了國家數(shù)據(jù)局;初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系。在招標投標領(lǐng)域,全面推行遠程異地評標和數(shù)字證書(CA)互認,保障公共資源“公平善用”。

  提升綜合改革效能,鼓勵地方先行先試。支持上海浦東、深圳、廈門等綜合改革試點積極探索,分4批推廣88條創(chuàng)新舉措,為全國提供更多可復制的改革經(jīng)驗。

  對外開放是中國的基本國策,吸引和利用外資是對外開放的重要組成部分。

  2021年至今年5月,外商累計對華直接投資4.7萬億元,超過了“十三五”期間的總額。外資企業(yè)貢獻了中國1/3的進出口、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收,創(chuàng)造了3000多萬個就業(yè)崗位。

  “回顧‘十四五’這五年,遇到的困難問題比預計的要多,取得的成果成效比預期的要好。”鄭柵潔說,展望未來,“十五五”發(fā)展前景將更加光明。

[責任編輯:楊永青]

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