“兩重”投資催生產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇 打開(kāi)增長(zhǎng)新空間 | 上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新趨勢(shì)、新變化觀察↓
央視網(wǎng)消息：2025年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。上半年，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.6%。其中，“兩重”也就是國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，涉及資金規(guī)模大、覆蓋面廣，扮演了至關(guān)重要的角色。
2025年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)下達(dá)8000億元資金支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造是“兩重”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)之一，直接關(guān)系到人民群眾的幸福生活和城市安全運(yùn)行。在超長(zhǎng)期特別國(guó)債的“加持”下，項(xiàng)目建設(shè)又有哪些新變化？
走進(jìn)南京荷花塘歷史文化街區(qū)，正在施工的地下管網(wǎng)項(xiàng)目正在將電力、污水、雨水、消防、通信等市政管線同時(shí)納入街巷。
荷花塘街區(qū)人口眾多，有1800多戶居民，還有19處一般不可移動(dòng)文物、8處歷史建筑和多處文物保護(hù)單位。在這樣文物建筑密集的街區(qū)進(jìn)行管網(wǎng)全面改造，稱得上“螺螄殼里做道場(chǎng)”，難度可想而知。怎樣才能盡量減少對(duì)文物和居民的影響？在現(xiàn)場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)這里的施工設(shè)備都比常見(jiàn)的尺寸要小了不少。
南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理劉亮介紹，因?yàn)樵讵M窄的街巷里，正常的很多設(shè)備沒(méi)法滿足他們的使用需求。他們結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)把很多設(shè)備做了迷你版縮小。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，不僅項(xiàng)目中的挖掘機(jī)、打樁機(jī)需要特別定制，就連地下管網(wǎng)設(shè)施也被專門設(shè)計(jì)成微型的。
不僅僅是這種“小而美”的項(xiàng)目火熱建設(shè)，一些涉及區(qū)域更廣、規(guī)模更大的“兩重”項(xiàng)目也在加緊開(kāi)工。南京市城北第4批污水管網(wǎng)整治項(xiàng)目，涉及40條道路污水管整治。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)周邊有學(xué)校和河道，大型機(jī)械上不去，地下的管道又很狹窄，不方便人工檢測(cè)和排查。因此，項(xiàng)目施工方調(diào)集了一批機(jī)器人“上崗幫忙”，大展身手。
眼下，越來(lái)越多的管網(wǎng)設(shè)施變得更加“聰明”。南京市水務(wù)局的智慧平臺(tái)已經(jīng)部署并接入包括攝像頭、電子水尺、液位計(jì)等物聯(lián)感知設(shè)備共3600余套。新設(shè)備、新技術(shù)的采用離不開(kāi)資金的投入。據(jù)了解，“兩重”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，南京水務(wù)局已經(jīng)獲得超20億元的資金支持。
隨著“兩重”項(xiàng)目推進(jìn)，古老的城市與街區(qū)正在煥發(fā)出新活力，基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)升級(jí)也給生活在這里的居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化。
“兩重”投資催生產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇
“兩重”建設(shè)項(xiàng)目不僅給百姓生活帶來(lái)了改善，也催生出了機(jī)器人、傳感器等智能化裝備的新需求，而這也給市場(chǎng)創(chuàng)造出了新的機(jī)遇。
在這家深圳企業(yè)的生產(chǎn)車間里，成品區(qū)擺滿了等待測(cè)試的地下管網(wǎng)機(jī)器人。負(fù)責(zé)人介紹，一年前，車間倉(cāng)庫(kù)的使用率還不足現(xiàn)在的一半。
預(yù)判到地下管網(wǎng)建設(shè)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，這家企業(yè)研發(fā)了隧洞巡檢機(jī)器人、清淤專用機(jī)器人等各式各樣的新型機(jī)器人，也接到更多訂單。
不僅僅是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，很多行業(yè)和領(lǐng)域都感受到了“兩重”項(xiàng)目的帶動(dòng)力。在浙江臺(tái)州這家企業(yè)，新建的智能化塑料管道生產(chǎn)車間剛剛落成，企業(yè)員工與技術(shù)人員正忙著搬運(yùn)安裝機(jī)械臂、注塑機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備。就在不久前，直徑1.6米的首條實(shí)壁管順利下線。
2024年以來(lái)，企業(yè)承接了長(zhǎng)江沿線城市污水管網(wǎng)等幾十個(gè)地下管網(wǎng)項(xiàng)目，覆蓋的領(lǐng)域和區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大。貨運(yùn)司機(jī)黃曉介紹，過(guò)去他的運(yùn)輸路線多是跑跑“家門口的小活兒”。2025年，他的運(yùn)輸行程單上，長(zhǎng)江沿線治理這樣的大項(xiàng)目越來(lái)越多。
2025年以來(lái)，這家企業(yè)參與的重大工程數(shù)量增長(zhǎng)30%，項(xiàng)目總數(shù)提升20%。特別值得一提的還有，企業(yè)2025年新獲專利中超半數(shù)來(lái)自“兩重”項(xiàng)目中的技術(shù)轉(zhuǎn)化。
放眼全國(guó)，近兩年，國(guó)家累計(jì)安排超長(zhǎng)期國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資3600億元，支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，投資總額近1萬(wàn)億元，為上下游企業(yè)帶來(lái)了更多新機(jī)遇。
拆解產(chǎn)業(yè)鏈 “兩重”投資打開(kāi)增長(zhǎng)新空間
到2025年6月底，2025年8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢。涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)、西部陸海新通道、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、重大水利工程、城市地下管網(wǎng)、“三北”工程等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。在國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所專家團(tuán)隊(duì)的支持下，拆解其中兩條產(chǎn)業(yè)鏈，看“兩重”投資給上下游哪些行業(yè)打開(kāi)了新的增長(zhǎng)空間。
先來(lái)看地下管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。“兩重”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，地下管網(wǎng)建設(shè)改造加快推進(jìn)。2024年以來(lái)，已累計(jì)完成各類管網(wǎng)改造23萬(wàn)公里，相當(dāng)于繞地球5.7圈，預(yù)計(jì)有望拉動(dòng)投資約3萬(wàn)億元。
具體來(lái)看，可以帶動(dòng)管道制造材料供應(yīng)與設(shè)備發(fā)展，耐腐蝕等新型材料加速迭代。盾構(gòu)機(jī)、頂管機(jī)、管道檢測(cè)機(jī)器人等產(chǎn)品也有新需求。中游則帶動(dòng)勘察、探測(cè)以及工程咨詢、監(jiān)理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而在產(chǎn)業(yè)鏈下游，則帶動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備及智慧運(yùn)維平臺(tái)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
再看交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，2025年以來(lái)，國(guó)家已安排約88億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金共支持24個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河水運(yùn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。帶動(dòng)建筑工程、工程服務(wù)以及相關(guān)的數(shù)字化與智能化建造，同時(shí)拉動(dòng)了鋼鐵、水泥、瀝青等原材料以及工程機(jī)械、交通設(shè)備零部件制造等產(chǎn)業(yè)，下游還可以帶動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。
