全國高技術產業銷售收入同比增長14.7%、辦理離境退稅的境外旅客數量同比增長285%、全國省際貿易銷售額占全國銷售收入的比重已達41.1%……國家稅務總局8日舉行例行新聞發布會，今年前11個月的稅費數據亮點紛呈。我國制造業高質量發展有哪些新特點？消費市場呈現出哪些新變化？跨區域稅費服務改革取得哪些新成果？讓我們通過記者的觀察和解讀，窺見稅費數據背后中國經濟發展的韌性與活力。

　　——編 者

　　“今年以來，隨著黨中央、國務院部署的一系列增量和存量政策持續顯效，我國經濟運行總體平穩、穩中有進。制造業‘壓艙石’作用持續穩固，制造業稅收收入占比穩定在30%左右。”國家稅務總局副局長蔡自力在8日舉行的國家稅務總局例行新聞發布會上表示。據介紹，1—11月，全國高技術產業銷售收入同比增長14.7%，特別是智能設備制造業銷售收入同比增長28.2%，延續快速增長態勢。稅費數據的背后，我國經濟發展穩中向好。

　　經濟動能持續增強

　　制造業“壓艙石”作用持續穩固，高技術產業保持較快增長

　　今年，聚焦支持科技創新和制造業發展，稅務部門深化拓展“政策找人”，推動稅費優惠政策紅利精準快速直達經營主體。前10個月，現行支持科技創新和制造業的主要政策減稅降費及退稅達23725億元。

　　在減稅降費等多方面政策有力推動下，制造業高質量發展呈現3方面亮點：一是制造業高端化發展加速。1—11月，裝備制造業銷售收入同比增長8.3%，特別是計算機通信設備制造業、儀器儀表制造業銷售收入同比分別增長12.3%和10.3%。二是制造業智能化升級步伐加快。1—11月，隨著大規模設備更新政策落實落地，制造業企業采購自動化設備金額同比增長14.2%。三是制造業綠色化轉型有序推進。1—11月，高耗能制造業銷售收入占制造業比重較上年同期下降1.2個百分點。

　　新興產業的培育壯大是新質生產力，傳統產業的提質升級也是新質生產力。稅收數據顯示，今年以來，新質生產力在新興產業發展壯大和傳統產業提質升級進程中呈現諸多亮點。

　　一方面，新興產業培育壯大，1—11月，高技術產業銷售收入持續保持兩位數的較快增長。其中，高技術服務業銷售收入同比增長17.2%；高技術制造業銷售收入同比增長11.1%，特別是集成電路、工業母機等先進制造業銷售收入同比分別增長19.3%和11%。數實融合不斷突破，1—11月，數字經濟核心產業銷售收入同比增長10%，全國企業采購數字技術金額同比增長10.2%。

　　另一方面，傳統產業深入推進提質升級，前三季度，全國傳統產業重點稅源企業研發投入同比增長12.3%，反映傳統產業在技術創新、產品創新和模式創新上的投入在加快，為傳統產業邁向高端化注入了新動能。1—11月，全國傳統產業采購數字化設備金額同比增長7.6%，采購自動化設備金額同比增長9.3%，有利于促進傳統產業“智造向新”；全國傳統產業采購節能環保技術服務金額同比增長33.2%，反映傳統產業節能降碳技術改造力度持續加大，有利于推動傳統生產清潔化、低碳化和資源利用高效化。

　　消費領域活力釋放

　　以舊換新政策促進消費需求釋放，離境退稅持續激發入境消費活力

　　國家稅務總局總經濟師、新聞發言人榮海樓表示，從稅收大數據看，今年以來，在國家一系列提振消費政策的支持以及消費新場景、新模式帶動下，我國消費市場呈現出不少積極變化。

　　以舊換新政策促進消費需求釋放。發票數據顯示，1—11月，手機等通信設備零售業、冰箱等日用家電零售業銷售收入同比分別增長20.3%、26.5%。新能源汽車消費也持續向好，市場活躍度持續走強。

　　文旅融合發展不斷激發新的消費活力。1—11月，文藝創作與表演、電影放映銷售收入同比分別增長15.6%和19.1%，并與旅游產業融合，帶動沉浸式、場景式旅游消費蓬勃發展；旅行社及相關服務、名勝風景區、休閑觀光活動銷售收入同比分別增長10.8%、29.4%和16.6%。

　　體育和健康領域呈現較高消費熱度。1—11月，體育會展服務、體育用品及器材零售同比分別增長29.7%、6.6%；保健輔助治療器材零售、健康咨詢服務銷售收入同比分別增長14.1%、11.9%。

　　今年，離境退稅持續激發入境消費活力。1—11月，辦理離境退稅的境外旅客數量同比增長285%，退稅商品銷售額和退稅額同比增長98.8%。

　　商店數量快速增長，商品種類更加豐富。今年以來，已新增大連、湖北、吉林、貴州、內蒙古5個政策實施地區，退稅商店覆蓋28個省份。截至11月底，全國離境退稅商店已達12252家，其中9151家為今年新納入商店；提供“即買即退”服務的商店超7000家。1—11月，全國離境退稅商店銷售商品大類達329類，較去年同期增加84類，同比增長近四成。國貨潮品備受青睞，以智能手機為代表的國貨科技產品和以絲綢、茶葉為代表的國貨傳統商品銷售額和退稅額均成倍增長。

　　為不斷提升消費體驗，稅務部門積極優化升級退稅信息系統，與發票系統互聯互通，開發二維碼便利措施，退稅辦理效率提升45%。各地還通過設置集中退付點“全城通辦”等提高退稅商品驗核效率、豐富退稅支付渠道，推動智能化、便捷化服務不斷創新升級。

　　經濟秩序更加規范

　　辦理跨區域涉稅業務更方便，超7000家境內外平臺履行涉稅信息報送義務

　　為服務全國統一大市場建設，稅務部門持續深化跨區域稅費服務改革，全面推行涉稅業務全國通辦，實現“資料線上提交、流程線上流轉、全域協同處理、實時在線反饋”的一站式辦理，助力要素資源在全國范圍內有序流動。

　　今年以來，累計為納稅人繳費人辦理跨區域涉稅業務同比增長近4倍。同時，進一步推出納稅人跨區域遷移全鏈條便利化服務舉措，通過“事前提醒辦、事中分類辦、事后跟蹤辦”，以及對部分前置事項實現自動辦，跨區域涉稅業務平均辦理時長壓縮5—10天，一些符合條件的企業及相關事項當天即可辦結。

　　發票數據顯示，1—11月，全國省際貿易銷售額占全國銷售收入的比重已達41.1%，較上年同期提高0.8個百分點，跨省異地銷售的涉稅經營主體戶數占比超過50%，較上年同期提高1.2個百分點。

　　今年，《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》公布實施，目前已有超過7000家境內外平臺積極履行了涉稅信息報送義務，成效初顯。第三季度，絕大多數平臺內經營者依法完成了納稅申報，繳納稅款金額同比增長12.7%，納稅遵從度有較大提高，線上商戶平均稅負與線下商戶的差異明顯縮小。

　　國家稅務總局征管和科技發展司司長練奇峰表示，規定實施以來，平臺內從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的人員，無需報送其收入信息，其日常工作、收入和稅負都沒有受到影響。之前一些相關從業人員擔心平臺在代扣代繳稅款過程中變相多扣費用，或借此轉嫁涉稅義務增加其負擔的問題，稅務部門通過加強對平臺的監督管理嚴格予以禁止，后續還將進一步嚴加督促，切實保護平臺上各類便民勞務人員的合法權益。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月09日 07 版）