中國臺灣網(wǎng)3月7日北京消息　今日下午3時，全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行，16位委員代表在會上發(fā)言。臺盟中央委員、重慶市工委主委李鉞鋒在會上發(fā)言表示，隨著西部大開發(fā)進(jìn)程不斷深化，臺商投資出現(xiàn)沿長江西進(jìn)、向西部地區(qū)擴張的態(tài)勢，西部地區(qū)正逐漸成為臺商投資的新熱點。西部新十年大開發(fā)的國家戰(zhàn)略為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重要機遇。

　　據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，大陸吸收臺資增速靠前的省市主要集中在中西部地區(qū)。李鉞鋒指出，2009年，惠普、富士康、思科、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)相繼落戶重慶，助推信息產(chǎn)業(yè)成為重慶的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

　　李鉞鋒表示，在西部新十年大開發(fā)中，中央將更加注重西部重點地區(qū)和城市開發(fā)建設(shè)，更加注重西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西部新十年大開發(fā)的國家戰(zhàn)略為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重要機遇。

　　去年，臺盟中央就西部地區(qū)與臺灣加強信息產(chǎn)業(yè)合作開展了調(diào)研，形成了《關(guān)于推進(jìn)“臺資西進(jìn)，IT先行”戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的幾點建議》。李鉞鋒指出，今年，臺盟中央又圍繞進(jìn)一步促進(jìn)臺灣與西部地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)合作這一課題，開展了深入的考察調(diào)研，并多次召開專題座談會，聽取有關(guān)專家學(xué)者及臺胞的意見。

　　李鉞鋒就“支持臺資西進(jìn)、密切兩岸合作，助推西部地區(qū)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”提出四點建議：

　　一、加大開發(fā)力度，為臺資西進(jìn)奠定基礎(chǔ)

　　批準(zhǔn)設(shè)立以重慶、成都、西安為核心的“西三角”經(jīng)濟區(qū)，打造國家第四增長極。出臺支持西部重點地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的政策，為內(nèi)陸擴大開放開發(fā)探索經(jīng)驗。

　　建議國家在安排經(jīng)濟布局時，將新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及重大項目直接落戶西部，增強西部地區(qū)聚合國內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力。優(yōu)化和完善西部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“渝蘭鐵路”建設(shè)，在西部建成新的“歐亞大陸橋”，打造國際物流通道。

　　二、拓寬開放領(lǐng)域，為臺資西進(jìn)提供市場

　　建議允許符合條件的臺灣銀行、保險、證券、基金、風(fēng)險投資等金融機構(gòu)在西部重要地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，并參照國家有關(guān)香港金融機構(gòu)的規(guī)定開展業(yè)務(wù)；支持西部重點地區(qū)開展人民幣和新臺幣清算機制試點；允許西部重點地區(qū)的中國銀行分支機構(gòu)開展新臺幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)，為投資西部的臺商提供金融支持。深化兩岸旅游業(yè)合作。逐步放開出境游的經(jīng)營限制，允許臺資旅行社在西部開展經(jīng)營大陸居民赴港、澳、臺地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，探索開放旅游業(yè)市場的路子。

　　三、深化合作交流，為臺資西進(jìn)拓展渠道

　　將臺資參與西部大開發(fā)納入兩岸經(jīng)濟合作框架性協(xié)議，支持重慶、成都、西安等率先建立“兩岸綜合性經(jīng)濟合作先行區(qū)”。將兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等高層次交流活動放在西部舉辦，明確重慶、成都、西安等重要城市作為海協(xié)會和海基會的活動平臺。

　　大力倡導(dǎo)建設(shè)抗戰(zhàn)文化。支持重慶、成都、西安等城市加大抗戰(zhàn)文化遺址保護(hù)力度，支持重慶建設(shè)國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念博物館和抗戰(zhàn)文化遺址主題公園，為兩岸增進(jìn)情感交流創(chuàng)新平臺。推進(jìn)兩岸人才交流。協(xié)調(diào)支持臺灣工業(yè)技術(shù)研究院等在西部設(shè)立分支機構(gòu)，為促進(jìn)兩岸人才交流創(chuàng)造條件；以重慶科學(xué)技術(shù)研究院為基礎(chǔ)建立中國科學(xué)院西部分院，為西部與臺灣加強人才交流與科技合作創(chuàng)造更高平臺。

　　四、創(chuàng)新扶持政策，為臺資西進(jìn)提供支撐

　　加強對臺資企業(yè)的金融扶持力度。建議國家出臺的惠臺融資額度向西部地區(qū)傾斜，對高科技、節(jié)能環(huán)保、國家鼓勵類的企業(yè)給予政府貼息，納入中央財政。將西部地區(qū)已設(shè)立的臺灣信息產(chǎn)業(yè)園、臺商工業(yè)園和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園升格為國家級開發(fā)區(qū)，對入園企業(yè)享受15％企業(yè)所得稅率和“兩免三減半”的優(yōu)惠；支持臺商到西部地區(qū)的保稅港區(qū)設(shè)立商品展銷中心，享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

　　對臺灣高層次人才到西部地區(qū)發(fā)展實行個人所得稅減征50％的優(yōu)惠政策，為西部地區(qū)吸引人才提供便利。臺資西進(jìn)將為西部帶來資本品牌、人才技術(shù)、市場運營、管理經(jīng)驗等優(yōu)勢要素，有助于西部地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，達(dá)到優(yōu)勢互補、互利雙贏，必將有利于兩岸厚植共同利益，促進(jìn)共同發(fā)展，開創(chuàng)和平發(fā)展的新局面！（高斯斯）