11日上午,中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍出席首屆兩岸和平論壇開幕式并致辭。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 田云鵬 攝）

　　11日上午,中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍出席首屆兩岸和平論壇開幕式并致辭。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 田云鵬 攝）

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)10月11日上海消息　首屆兩岸和平論壇11日上午在上海開幕，中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍出席論壇開幕式并致辭，以下為致辭全文：

　　尊敬的成思危會(huì)長、高育仁董事長，

　　海峽兩岸各位專家學(xué)者、各位朋友：

　　大家上午好！

　　由全國臺(tái)灣研究會(huì)、二十一世紀(jì)基金會(huì)等14家兩岸民間團(tuán)體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同發(fā)起舉辦的首屆兩岸和平論壇，今天在上海開幕。本屆論壇以“兩岸和平、共同發(fā)展”為主題，來自海峽兩岸的120多位專家學(xué)者匯聚在這里，圍繞兩岸政治關(guān)系、涉外事務(wù)、安全互信、和平架構(gòu)四項(xiàng)議題，即將展開為期兩天的研討。這一兩岸間開展的民間政治對(duì)話具有開創(chuàng)性意義。我謹(jǐn)代表中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦，對(duì)論壇的舉辦表示祝賀，向與會(huì)的兩岸各界朋友致以誠摯的問候！

　　維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定、確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，與兩岸同胞的民生福祉息息相關(guān)，事關(guān)中華民族的根本利益。我十分認(rèn)同和贊賞本屆論壇以“兩岸和平、共同發(fā)展”為主題，因?yàn)樗�反映了兩岸同胞的共同愿望與心聲。回首以往，兩岸關(guān)系盡管歷經(jīng)風(fēng)雨曲折，但終究走上了和平發(fā)展的光明大道。過去五年多來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得累累碩果，廣泛惠及兩岸民生福祉，深刻影響著臺(tái)海局勢及其發(fā)展趨勢。兩岸同胞都希望維護(hù)這一來之不易的良好局面，并在向前推進(jìn)中共享更多的和平紅利。這也正是大陸對(duì)臺(tái)工作的著力點(diǎn)。

　　繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是兩岸同胞共同的歷史責(zé)任。我們有充分信心繼續(xù)堅(jiān)定不移推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有充分信心克服各種困難開辟兩岸關(guān)系新前景，有充分信心同臺(tái)灣同胞攜手迎接中華民族偉大復(fù)興。

　　各位專家學(xué)者、各位朋友，

　　在為5年多來兩岸關(guān)系發(fā)展成果感到高興、為兩岸關(guān)系展現(xiàn)廣闊前景感到振奮的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路不會(huì)平坦筆直，還會(huì)有種種干擾和阻礙需要排除、許多瓶頸難題需要破解。我們一方面要繼續(xù)按照先易后難、循序漸進(jìn)的務(wù)實(shí)思路，穩(wěn)步推動(dòng)兩岸關(guān)系向前邁進(jìn)；另一方面更需要本著與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神，努力在解決妨礙和制約兩岸關(guān)系取得更大發(fā)展的突出問題上取得突破。本屆論壇即是攻堅(jiān)克難的一次嘗試。

　　應(yīng)當(dāng)看到，兩岸關(guān)系涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、軍事、涉外事務(wù)等諸多方面，是一個(gè)各領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互影響的系統(tǒng)。誠然，這些年來兩岸雙方本著“先急后緩”、“先易后難”、“先經(jīng)后政”的步驟推進(jìn)兩岸協(xié)商，取得積極成果。但是，“易”與“難”總是相對(duì)的，“經(jīng)”與“政”也并非截然分割。經(jīng)濟(jì)議題協(xié)商不是沒有難點(diǎn)。兩岸一些議題的協(xié)商，如共同打擊犯罪和司法互助事項(xiàng)，兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)商等，也涉及到政治層面的問題。臺(tái)灣方面參與涉外活動(dòng)等問題的處理，更是繞不開兩岸關(guān)系的政治因素。這些現(xiàn)實(shí)情況都表明，在兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中，一些政治爭議盡管可以暫時(shí)擱置，但不可能完全和長期回避，“只經(jīng)不政”的做法無法持續(xù)。

　　回顧歷史，對(duì)于政治問題的處理，在兩岸關(guān)系中歷來起著 “方向盤”的引領(lǐng)作用。1992年，兩岸雙方在堅(jiān)持一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上，本著求同存異的精神達(dá)成“九二共識(shí)”，由此奠定了兩岸制度化協(xié)商的基礎(chǔ)。2005年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔60年再次握手，直面兩岸政治問題，展開坦誠對(duì)話，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，對(duì)確立兩黨交往基礎(chǔ)、推動(dòng)兩岸關(guān)系形勢發(fā)生積極變化，產(chǎn)生了重大深遠(yuǎn)影響。2008年5月以來，也正因?yàn)橛辛藘砂墩�治互信的確立和鞏固，雙方才得以在推進(jìn)協(xié)商談判、擴(kuò)大交流合作和處理一些敏感事務(wù)上取得重要進(jìn)展。今年以來，在雙方就維護(hù)一個(gè)中國框架形成更多共識(shí)的情況下，不久前，我們在臺(tái)灣民航部門列席今年國際民航組織大會(huì)問題上展現(xiàn)了真誠善意和靈活姿態(tài)。前幾天，我本人也與臺(tái)灣方面主管兩岸事務(wù)的負(fù)責(zé)人見了面，雙方就開展互訪、建立兩個(gè)部門溝通交流機(jī)制達(dá)成共識(shí)，相信這將有助于及時(shí)有效處理兩岸關(guān)系事務(wù)、增進(jìn)相互了解和互信、推動(dòng)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。

　　對(duì)于推進(jìn)兩岸關(guān)系、最終實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一，我們有堅(jiān)定的決心，也有必要的耐心。但這并非意味著消極等待，無所作為。人們常說解決兩岸政治分歧問題要水到渠成，不能拔苗助長，這與我們的想法是一致的；同時(shí)久旱之地也要開渠引水、松土施肥，禾苗才能茁壯成長。一份耕耘才會(huì)有一份收獲。就兩岸政治對(duì)話協(xié)商而言，指望一談即成，一舉解決長期積累的全部難題，那是不切實(shí)際的。冰凍三尺，非一日之寒，融冰總要有個(gè)過程。但雙方不溝通對(duì)話協(xié)商、不談起來，問題不但無法解決，而且三尺之冰有可能會(huì)結(jié)得更厚，凍得更硬。

　　思路決定出路，眼界決定境界。習(xí)近平總書記幾天前在印尼巴厘島會(huì)見蕭萬長先生時(shí)指出：“著眼長遠(yuǎn)，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經(jīng)多次表示，愿意在一個(gè)中國框架內(nèi)就兩岸政治問題與臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，作出合情合理安排。”習(xí)總書記這番話寓意深刻，具有厚重的歷史感，表達(dá)了真誠的愿望，同時(shí)講清了對(duì)解決兩岸政治分歧問題的基本考慮。

　　在兩岸關(guān)系發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，我們應(yīng)當(dāng)立足于中華民族的整體和根本利益，著眼于促進(jìn)和確保兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展，以更寬廣的視野前瞻未來，以更大的勇氣和更高的智慧不斷破除束縛兩岸關(guān)系發(fā)展的障礙。只有在促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的同時(shí)，努力化解兩岸矛盾分歧，對(duì)兩岸政治關(guān)系作出合情合理安排，才能不斷增進(jìn)兩岸政治互信，解決兩岸民眾的重大關(guān)切，增強(qiáng)對(duì)兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展的信心，實(shí)現(xiàn)兩岸和平、共同發(fā)展的愿景。

　　多年來，大陸方面就推動(dòng)解決兩岸關(guān)系中的重大問題提出了一系列主張。我們倡導(dǎo)通過平等協(xié)商逐步解決兩岸之間的政治分歧問題，倡導(dǎo)合情合理安排國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，倡導(dǎo)協(xié)商建立兩岸軍事安全互信機(jī)制，倡導(dǎo)正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、達(dá)成兩岸和平協(xié)議，倡導(dǎo)在不造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的情況下，通過兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商對(duì)臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)作出合情合理安排。我們相信，雙方本著求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，發(fā)揮政治智慧，相互尊重、相向而行，共同努力逐步解決這些重大問題，必將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開辟更為寬廣的前進(jìn)道路，為兩岸民眾創(chuàng)造更為豐厚持久的和平紅利。

　　大陸和臺(tái)灣雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸同屬一個(gè)中國，是不可分割的整體。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，也是商討解決兩岸政治分歧問題應(yīng)有的根本立足點(diǎn)。兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動(dòng)搖和損害一個(gè)中國框架。兩岸之間的所有政治分歧問題，都應(yīng)該在這一框架內(nèi)尋求妥善解決的辦法。這是一條不可松動(dòng)的底線。

　　各位專家學(xué)者、各位朋友，

　　兩岸關(guān)系涉及諸多層面問題，一些癥結(jié)難題的形成有深刻歷史根源和復(fù)雜現(xiàn)實(shí)背景，解決起來并不容易，更不能期望畢其功于一役，需要積極探討、循序漸進(jìn)、務(wù)實(shí)解決。

　　我們認(rèn)為，在兩岸政治對(duì)話與商談尚未開啟的情況下，先由兩岸專家學(xué)者和各界人士展開交流研討，務(wù)實(shí)探索破解兩岸關(guān)系難題之道，具有積極意義。開展民間政治對(duì)話，有利于促進(jìn)各界積極思考解決兩岸政治分歧問題的可行途徑，有利于為今后兩岸協(xié)商解決相關(guān)問題尋求均可接受的方案，有利于為開啟兩岸政治對(duì)話協(xié)商營造融洽氛圍、提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　本屆兩岸和平論壇集中研討兩岸政治關(guān)系、軍事安全、涉外事務(wù)問題，這種大規(guī)模研討活動(dòng)，在兩岸還是第一次。同時(shí)，論壇由兩岸不同背景的民間團(tuán)體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同舉辦，邀請(qǐng)各方專家學(xué)者與會(huì)，具有廣泛的代表性，這也是第一次。盡管兩岸專家學(xué)者的立場、觀點(diǎn)和主張難免有差異，但大家都是一家人，都是為了兩岸和平、共同發(fā)展的愿景而來，愿為探討解決兩岸問題奉獻(xiàn)心力，這本身就是一個(gè)很好的開始。

　　我期待著兩岸專家學(xué)者通過這個(gè)平臺(tái)深入研討，提出真知灼見。希望論壇的研討務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、包容、累積共識(shí)。務(wù)實(shí)，就是要實(shí)事求是地面對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)，從兩岸關(guān)系實(shí)際出發(fā)，著眼于解決問題，努力找到可行的解決辦法。包容，就是要理性溝通，相互理解，彼此尊重，提倡求同存異，不搞強(qiáng)加于人。創(chuàng)新，就是要充分發(fā)揮智慧，勇于進(jìn)行探索，針對(duì)兩岸關(guān)系癥結(jié)問題，多提出富有啟示性和建設(shè)性的解決方案。只要有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，任何設(shè)想和建議都可以提出來討論。累積共識(shí)，就是要提倡相互借鑒，努力尋求共同認(rèn)知和各方都能接受的解決方案，通過總結(jié)歸納，起到逐步凝聚共識(shí)的作用。

　　我們重視并愿意認(rèn)真聽取論壇期間大家提出的意見和建議。同時(shí)，也期待兩岸和平論壇今后繼續(xù)發(fā)揮重要的平臺(tái)作用，促進(jìn)兩岸智庫和學(xué)者逐步深入研討，不斷積累成果，為破解兩岸政治難題、促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　最后，要感謝論壇主辦單位邀請(qǐng)我來到這里與大家交流。我的發(fā)言，既是表示祝賀，也是表達(dá)期待。

　　祝首屆兩岸和平論壇取得成功！

　　謝謝大家！