中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月9日北京消息　記者今（9）日從民革中央了解到，民革全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案關(guān)注加強(qiáng)兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和兩岸合作養(yǎng)老的問題。

　　建立兩岸消費(fèi)糾紛調(diào)解合作機(jī)制

　　保障消費(fèi)者合法權(quán)益

　　近年來，兩岸四地旅游市場(chǎng)熱絡(luò)，2013年內(nèi)地與香港旅游雙向交流達(dá)1.18億人次；兩岸旅游雙向交流達(dá)800萬人次。隨著兩岸四地人員往來日益密切，雙向消費(fèi)呈迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，保護(hù)消費(fèi)權(quán)益的呼聲日益高漲。依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建信息共享和妥善處理消費(fèi)糾紛的兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作機(jī)制已迫在眉睫。

　　為此，民革中央建議，應(yīng)將兩岸合作維權(quán)機(jī)制納入兩岸制度化協(xié)商，推動(dòng)商簽相關(guān)協(xié)議。借鑒大陸與港澳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織合作的經(jīng)驗(yàn)，建立大陸與臺(tái)灣定期溝通交流機(jī)制和消費(fèi)糾紛調(diào)解合作機(jī)制，增進(jìn)兩岸相互了解，推動(dòng)交流合作，保障兩岸消費(fèi)者合法權(quán)益。探索建立由中消協(xié)參與的兩岸四地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作平臺(tái)，健全和完善兩岸四地民間調(diào)解合作機(jī)制。

　　探索建立兩岸四地跨境消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制。目前，港澳臺(tái)地區(qū)消保組織已與大陸40多個(gè)省市的對(duì)口單位在消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)處理方面簽署區(qū)域合作協(xié)議。但由于在消費(fèi)維權(quán)證據(jù)收集、賠償原則、適用法律等方面均存在差異，兩岸四地尚缺乏統(tǒng)籌與全面合作。今后應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)證據(jù)互認(rèn)，法律適用范圍協(xié)商，維權(quán)資源優(yōu)化整合等工作。共同建立調(diào)解消費(fèi)者投訴糾紛的資料庫(kù)，對(duì)行業(yè)服務(wù)水平、商品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、藥品安全等具體消費(fèi)糾紛資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合，使之成為兩岸四地合作處理消費(fèi)糾紛的基礎(chǔ)。

　　建立消費(fèi)者政策研究合作機(jī)制和消費(fèi)維權(quán)信息及資源共享機(jī)制。

　　加強(qiáng)兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作

　　共同應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化危機(jī)

　　經(jīng)過對(duì)兩岸養(yǎng)老工作之基本狀況、相關(guān)社會(huì)政策等方面的充分調(diào)研之后，民革中央認(rèn)為，應(yīng)充分利用兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利局面，積極推動(dòng)兩岸攜手應(yīng)對(duì)人口老齡化等社會(huì)問題，運(yùn)籌兩岸合作養(yǎng)老中長(zhǎng)期合作規(guī)劃。

　　為此，民革中央建議，應(yīng)依托現(xiàn)有兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇機(jī)制，增設(shè)“加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作，共謀兩岸人民福祉”等活動(dòng)，組織專家學(xué)者及相關(guān)人員就兩岸養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作的總體規(guī)劃形成共識(shí)，促成海協(xié)會(huì)與海基會(huì)簽署相關(guān)協(xié)議。

　　吸引臺(tái)灣從事養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)到大陸投資，多項(xiàng)政策措施并舉，從制度上扶持養(yǎng)老事業(yè)的加速發(fā)展。

　　積極探索建立兩岸養(yǎng)老保險(xiǎn)互認(rèn)機(jī)制和調(diào)劑機(jī)制，方便兩岸同胞異地養(yǎng)老。就兩岸加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作亟待解決的養(yǎng)老保險(xiǎn)可攜性及關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)等，積極探索建立相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)人繳費(fèi)部分養(yǎng)老金待遇的連續(xù)計(jì)算，以及基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇的分段計(jì)算，由具有結(jié)算功能的獨(dú)立的第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金，切實(shí)維護(hù)雙方勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)，避免影響勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)互認(rèn)機(jī)制根據(jù)兩岸經(jīng)濟(jì)收入水平和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平差距的現(xiàn)實(shí)，權(quán)衡流出地和流入地的制度利益。并引進(jìn)臺(tái)灣島內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置對(duì)接窗口，作為臺(tái)灣同胞辦理參保手續(xù)和繼續(xù)繳費(fèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)大陸?zhàn)B老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置對(duì)接窗口，便于臺(tái)灣同胞既可以選擇在臺(tái)灣養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，也允許選擇大陸的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者 王怡然）