老人為討回2元不合理收費(fèi)發(fā)起5萬人參與官司

　　一個(gè)退休老人，發(fā)起了一場有5萬余人參與的稀有官司，7年里他屢訴屢敗，卻又屢敗屢訴，雖然只是為了一筆每月2元的“蠅頭小利”，但他抱定一個(gè)樸實(shí)的信念——總得有人去較真

　　如果沒有自學(xué)法律，王合安的退休生活也許會(huì)很無聊。可眼下，他的生活因?yàn)橐粓鼋右粓龅墓偎径�豐富起來，甚至，變得精彩起來。

　　一周前，河南一家媒體報(bào)道了72歲的王合安為2元錢打公益官司的新聞，而且，這已經(jīng)不是一個(gè)人的官司，而有5萬余人參與。他的知名度一下子走出了小小的河南新鄉(xiāng)103廠宿舍，走向全國。從不上網(wǎng)的王合安，在兒女的指點(diǎn)下，學(xué)會(huì)了在網(wǎng)上查看大家對(duì)自己的評(píng)論。“可以看百度，還可以看那個(gè)啥……搜狐？不是，不念搜狐，是GO……O什么的”。老伴兒在旁邊補(bǔ)充說，是“古狗”(GOOGLE的諧音)。王合安接著說，對(duì)，上這兩個(gè)網(wǎng)站，把我的名字打進(jìn)去，能出900多項(xiàng)，都是關(guān)于我打官司的。他邊說邊樂，白色的眉毛往上揚(yáng)起，全然沒有為這場官司苦惱7年的神色。

　　2001年7月，王合安發(fā)現(xiàn)自家的煤氣收費(fèi)單上，多出了2元錢的燃?xì)獗砭S修更新費(fèi)。他向上門收費(fèi)的工作人員詢問，對(duì)方回答說，氣表都有使用年限，現(xiàn)在收費(fèi)，等換了新表就不收錢了。王合安覺得很不妥：“用戶向燃?xì)夤�司買氣，咋換氣表讓用戶出錢？這和去市場買菜，秤壞了不能讓買菜的出錢是一個(gè)道理。”

　　在繳納了4個(gè)月的氣表維修更新費(fèi)后，王合安拒絕再繳納這“不明白的費(fèi)用”，并將當(dāng)時(shí)的新鄉(xiāng)市燃?xì)饪偣�司告上了法庭�?

　　王合安在河南新鄉(xiāng)103工廠工作了一輩子，他的崗位是質(zhì)檢員。廠里的很多老人都記得，王合安是個(gè)以“嚴(yán)格和較真兒”出名的人。30多年前，王合安已經(jīng)是廠里的質(zhì)檢小組長。在那個(gè)全民都搞大躍進(jìn)的年代里，廠里的生產(chǎn)由政工干部把持，生產(chǎn)線上日夜加班，質(zhì)檢環(huán)節(jié)顯然跟不上了。政工干部從車間臨時(shí)調(diào)來幾個(gè)人，讓他們?nèi)�檢查廠里生產(chǎn)的軍品，而把原來的質(zhì)檢員調(diào)去檢查民品。

　　“這不是胡鬧嗎？軍品的質(zhì)檢要求多嚴(yán)格啊，沒受過訓(xùn)練的人怎么能去做檢查、怎么能保證質(zhì)量？”王合安第一個(gè)站出來反對(duì)。在他帶動(dòng)下，廠里的其他質(zhì)檢員都拒絕給未經(jīng)自己檢驗(yàn)的產(chǎn)品蓋章。這個(gè)“事件”讓政工干部大為光火。最后下令：再刻一個(gè)圖章，給軍品蓋上。蓋著新刻圖章的軍品被送到北京相關(guān)倉庫，可接收人員只認(rèn)過去頒發(fā)的圖章。“事情鬧大了，北京方面專門派人來調(diào)查，最后說我們是對(duì)的，再改回由專業(yè)人員做質(zhì)檢。”多年以后，回憶起這段抗?fàn)帲�王合安的臉上露出笑容。這笑容讓他額上的抬頭紋變得更深。他已經(jīng)是72歲的老人了，執(zhí)著的性情卻越加勃發(fā)。

　　狀告燃?xì)饪偣�司的官司很快判下來，王合安毫無懸念地?cái)≡V。被告當(dāng)庭出具了一份原新鄉(xiāng)市物價(jià)局文件，法院認(rèn)定被告每月收取2元?dú)獗砭S修更新費(fèi)合理合法。但王合安仍拒絕繳納。其間，燃?xì)夤�司和他來溝通。“他們和我說，你就別告了，你家氣表維修費(fèi)不收了，再給你一些免費(fèi)用氣的額度。被我拒絕了。要是鄰居們知道我為這一點(diǎn)小利就和解了，那該怎么看我啊。”

　　2005年3月，王合安收到燃?xì)夤�司通知，再不繳費(fèi)就停氣。三天之后，他家煤氣果然被停，受到牽連的還有樓上的一戶人家。煤氣公司直接把通往這兩戶的管道拆了。樓上的住戶一直沒來找王合安抱怨。直到幾個(gè)月后，王合安才知道，燃?xì)夤�司在停氣前，已�?jīng)私下安撫了那戶人家。

　　王合安買來電磁爐，扔掉了燃?xì)庠睢＿@沒有給他的生活帶來太大變化，只是影響了每周一次的家庭聚會(huì)。一個(gè)電磁爐顯然不能滿足同時(shí)給14個(gè)人做飯的需求，于是家庭聚會(huì)改為在子女家輪流舉行。子女們從不反對(duì)王合安去打官司，“父母退休了，總得做點(diǎn)事才好。他每天在外面跑，就當(dāng)是鍛煉身體吧。”

　　王合安退休后，從大女婿那里拿來一些法律書籍自學(xué)。現(xiàn)在打官司用到的法律知識(shí)，大多來自那幾本早就掉了封皮、連圖書釘都早已生銹的圖書。王合安說，書雖然舊了些，可里面的內(nèi)容還是有用的。這些年來，他參加了新鄉(xiāng)老齡委的法律咨詢志愿者工作，幫不少人寫過訴狀，他甚至還收到了一面表示感謝的錦旗。

　　如今，王合安每天的生活這樣安排：早上大約六七點(diǎn)出門，和老伴一起騎自行車到15里之外的游泳池冬泳。回到家里，用電磁爐做點(diǎn)吃的，休息一下，再騎車去法院打聽消息，或者，去別的居民小區(qū)為自己的官司做宣傳、征集原告。

　　他專門做了一塊告示牌，寫明自己狀告燃?xì)夤�司的原委，“其他愿意打這個(gè)官司的，都可以到我這里報(bào)名。按照法律精神，如果勝訴，所有原告都可以獲得賠償”。他把告示牌插在自行車前車筐里，所到之處，總能引起很多關(guān)注。

　　“我家也交那2塊錢，太不合理了。你幫我們打官司收錢嗎？”

　　“不收錢，也不用你出庭。你回家找一下交燃?xì)赓M(fèi)的發(fā)票，寫上你的名字、身份證號(hào)給我就行。再不然寄到103廠宿舍也行。”

　　每次宣傳回來，王合安都能收到一堆燃?xì)赓M(fèi)發(fā)票，上面無一例外地寫著每月2元的氣表維修更新費(fèi)。晚上，他戴上老花眼鏡，和老伴一起整理這些發(fā)票。登記好名字、身份證號(hào)，然后把每張收據(jù)疊成統(tǒng)一大小，每25張用訂書機(jī)訂成一沓；再用錐子打上洞眼，用一根結(jié)實(shí)的白繩穿起來，然后收進(jìn)一個(gè)紅色的紙板酒盒中。紙盒上寫著這家酒廠的廣告語：“交個(gè)朋友。”

　　在這場官司中，王合安確實(shí)交了很多朋友。最初和他一起打官司的，是103廠宿舍的100多戶鄰居，再后來是其他小區(qū)的1000多戶居民，最近一次統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有1萬多戶人家了。王合安從新鄉(xiāng)市官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，新鄉(xiāng)平均每戶有3.2人，他把這兩個(gè)數(shù)字相乘，得出了共有51148人參與這場訴訟的結(jié)論。“燃?xì)赓M(fèi)是按戶收取的，我這樣算沒錯(cuò)吧。”末了，他又略帶神秘地說：“其實(shí)，這尾數(shù)148是我特意選的，你知道148是什么意思吧？要司法！咱們國家的好多法律援助電話都是這個(gè)數(shù)！”

　　新鄉(xiāng)本地的電視臺(tái)，曾經(jīng)拍攝過王合安2元公益官司的出庭情況。500人的審判大廳，一早就被四面趕來的市民坐滿。開庭前的隨機(jī)采訪里，所有市民都希望原告贏。王合安沒有請(qǐng)律師，他帶著一頂象征勝利的紅色帽子出庭。“你去市場買菜，秤壞了，難道還要買菜的人出錢去換？氣表也是這個(gè)理，要維修更換，應(yīng)該燃?xì)夤�司出錢嘛！”庭上隨即爆發(fā)一陣掌聲和笑聲。法官不得不敲了錘子：“請(qǐng)安靜，請(qǐng)安靜。”

　　之后，王合安再度提出了燃?xì)獗淼漠a(chǎn)權(quán)問題。既然市民出錢買了表，產(chǎn)權(quán)就是市民的，市民有權(quán)不讓燃?xì)夤�司換表；如果產(chǎn)權(quán)是燃?xì)夤�司的，憑什么要用戶為這個(gè)表買單？對(duì)方律師沉吟半晌，答：“物價(jià)局不是界定產(chǎn)權(quán)的單位。我們無法超越職權(quán)。”庭上的氣氛顯然對(duì)王合安有利，可結(jié)果還是他敗訴。

　　和壟斷部門打官司，王合安不是第一次了。

　　2000年1月15日，王合安去郵局寄信。這是為外省一個(gè)求助者代寫的訴訟狀，當(dāng)天已是最后的起訴限期。回到家中，王合安整理票據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，郵戳的日期蓋的是1月16日的章,這意味著將失去訴訟的權(quán)利。王合安立馬騎著自行車趕到郵局，要求改郵戳。郵局的工作人員不理會(huì)他的要求，他又找到辦公室，還是沒人理睬。他索性到郵局大廳嚷嚷起來，召集了一些旁觀者做證人。然后將郵局告上法庭，認(rèn)為“郵戳早產(chǎn)”侵犯了自己的起訴權(quán)利，要求郵局賠償他兩次到郵局停自行車的車費(fèi)，共計(jì)0.1元。這場官司他獲得了勝利，法院判郵局賠償他0.1元,并且出具了1月15日發(fā)信的證明。

　　2000年12月，王合安居住的103廠宿舍改為市自來水公司集體供水，但附加了一個(gè)條件：每月每戶至少按3噸水收費(fèi)。可實(shí)際上，很多人家都用不到那么多。比如王家，一直提倡節(jié)約用水，總是把洗臉、洗菜的水留下來拖地，之后再用來沖廁所。兩個(gè)月后，王合安逐漸了解到，有的居民不愿意浪費(fèi)錢，快到月底的時(shí)候，就擰開自來水龍頭放水，直到水表指示到了3噸才罷手。“這太浪費(fèi)了。”他忿忿不平地把自來水公司告上了法庭。

　　自來水公司辯稱，此舉是在考慮水表精度的基礎(chǔ)上，為了彌補(bǔ)供水單位連續(xù)性供水的固定成本和經(jīng)營成本而采取的合法措施。王合安則把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》搬了出來：你這純粹是一種在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的違法的強(qiáng)制交易行為。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確等公平交易條件，否則，消費(fèi)者有權(quán)加以拒絕。

　　后來，自來水公司給王家退回了幾個(gè)月來多收的污水處理費(fèi)。“好像只有幾塊錢。”王合安回憶。這場官司最終沒判他勝訴，可是自來水公司從此撤銷了每月最低消費(fèi)的條款。王合安覺得，自己還是勝利了。

　　2元錢的燃?xì)獗砭S修費(fèi)官司，至今已打了7年，先是起訴燃?xì)夤�司，打了兩場民事官司，然后又起訴政府部門，打了3場“民告官”的行政官司。王合安對(duì)于官司的勝負(fù)，早已不在意。他看重的，是有5萬多人和自己一起，在為爭取合法權(quán)益努力。“總得有人去較真兒，不是嗎？”(記者 蔣韡薇)

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