廣州耗資千萬亞運(yùn)建筑遭強(qiáng)拆 增城市長到場督拆

　　2月14日，廣州增城市國土及城管部門出動(dòng)百余人，以“違法用地”為由拆除了該市新塘鎮(zhèn)一處由某公司投資建設(shè)的馬廄。17日，增城再次動(dòng)用500多名國土、城管、公安等執(zhí)法人員，以及10多米長的大型運(yùn)輸車、近10臺(tái)鉤機(jī)，以“違法用地”為由強(qiáng)拆了距馬廄百米的建筑群，該建筑系上述公司耗資千萬元建造。據(jù)悉，該次強(qiáng)拆聲勢浩大，堪稱當(dāng)?shù)亟�年�?guī)模最大的一次拆違行動(dòng)。

　　增城市拆除的馬廄及相鄰建筑群均為去年廣州亞運(yùn)會(huì)服務(wù)過。被拆馬廄曾在亞運(yùn)期間用于馬術(shù)比賽的馬匹隔離檢疫場，中國代表隊(duì)的賽馬均在此接受40天的隔離檢疫和訓(xùn)練；被拆的建筑群是為在此隔離賽馬的運(yùn)動(dòng)員以及檢疫工作人員提供食宿等服務(wù)。

　　“我們?cè)�打算在亞運(yùn)會(huì)閉幕后將建筑群改成一處私人博物館。”投資該項(xiàng)目的某公司相關(guān)人士表示，當(dāng)時(shí)由于工期要求比較急，接到任務(wù)立即投入建設(shè)，后經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府的多次協(xié)調(diào)，最終按時(shí)完成了任務(wù)。而因趕工期，該公司也沒意識(shí)到去補(bǔ)辦土地使用等報(bào)批手續(xù)。

　　場地經(jīng)過專家論證

　　據(jù)廣州亞運(yùn)會(huì)相關(guān)規(guī)定，所有來自歐盟成員國和歐盟認(rèn)可國家和地區(qū)之外的其他國家或地區(qū)的參賽馬匹，在接受140天當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)獸醫(yī)部門的監(jiān)管后，還要在馬匹隔離檢疫場進(jìn)行為期40天的隔離檢疫，合格后方可進(jìn)入廣州從化市馬術(shù)中心，并再實(shí)施為期7天的隔離檢疫，即“140＋40＋7”模式。而中國隊(duì)參賽的10余匹馬以及運(yùn)動(dòng)員和工作人員，都被安排在位于增城由上述公司投資專門建設(shè)的隔離檢疫場。

　　“這個(gè)項(xiàng)目在去年3月開始動(dòng)工建設(shè)，包括亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽的馬匹隔離檢疫場，以及與之配套的馬廄、比賽訓(xùn)練場地，還有為運(yùn)動(dòng)員和工作人員提供食宿的公寓等，總投資在1000萬元以上。”投資該項(xiàng)目公司相關(guān)人士表示，去年9月起，先后有19匹賽馬進(jìn)入該場地進(jìn)行檢疫隔離和訓(xùn)練，同時(shí)接待近40名運(yùn)動(dòng)員和工作人員，去年11月這些賽馬被送往從化亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)場參賽。

　　早報(bào)記者從相關(guān)資料中查實(shí)：去年3月24日廣州下轄的縣級(jí)市增城市政府曾專門在現(xiàn)場召開了協(xié)調(diào)工作會(huì)議，廣州亞組委、增城市政府及當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)局、環(huán)保局、新塘鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)均參加了會(huì)議。會(huì)議同意將該馬術(shù)場作為廣州亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽境內(nèi)馬匹隔離場，增城市政府給予大力支持和協(xié)助；去年4月26日，廣州亞組委外聯(lián)部組織邀請(qǐng)國家和廣東省、增城市多個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，在此召開了“廣州亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽國內(nèi)參賽馬匹隔離檢疫設(shè)施需求現(xiàn)場研討會(huì)”，最終由農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、中國馬協(xié)專家甄選和論證，廣州亞組委和廣州市政府同意將此地作為亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽境內(nèi)參賽馬隔離場；去年9月23日的《增城日?qǐng)?bào)》“社會(huì)新聞”版中，還刊登了“作為廣州亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽境內(nèi)隔離場的該項(xiàng)目已經(jīng)完成建設(shè)”的新聞，并附有大幅照片。

　　然而，增城市近日拆除行動(dòng)表明，在各級(jí)政府部門協(xié)調(diào)支持下建設(shè)的這些亞運(yùn)馬術(shù)賽事服務(wù)設(shè)施竟是“違法”的。

　　市長親自“督戰(zhàn)”拆除

　　亞運(yùn)會(huì)結(jié)束后，投資該項(xiàng)目的公司還收到增城市政府頒發(fā)的錦旗，表彰其支持亞運(yùn)的行為。隨后，該公司準(zhǔn)備將這些設(shè)施建成私人博物館。但隨后，政府部門卻向其發(fā)出了強(qiáng)拆通知書。對(duì)此，該公司感到不解，認(rèn)為自己響應(yīng)號(hào)召積極參與亞運(yùn)的行動(dòng)反成了“非法建設(shè)”，并在項(xiàng)目現(xiàn)場張貼了“嚴(yán)禁過河拆橋”等字眼的標(biāo)語。

　　2月17日，在拆違現(xiàn)場，增城市動(dòng)用500多名國土、城管、公安等執(zhí)法人員，以及10多米長的大型運(yùn)輸車、近10臺(tái)鉤機(jī)拆違。增城市市長葉牛平親自到場“督戰(zhàn)”，并現(xiàn)場召開違法用地整治大會(huì)，還讓該市其他鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人前來“觀摩”，以此向市內(nèi)其他違法建筑“宣戰(zhàn)”。而在廣州市于2011年1月31日召開查處整治違法用地工作會(huì)議后，當(dāng)天下午葉牛平就主持召開相關(guān)會(huì)議，要求全市各級(jí)各部門要以“鐵腕”、“鐵膽”整治違法用地，堅(jiān)決打擊違法用地行為。

　　增城市國土執(zhí)法監(jiān)察科工作人員在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，去年6月在日常土地動(dòng)態(tài)巡查中，就發(fā)現(xiàn)上述公司建馬匹隔離檢疫區(qū)地所涉土地存在大面積違法用地行為。在調(diào)查時(shí)建設(shè)方承認(rèn)，所占用土地是該公司向新塘鎮(zhèn)基崗村第五經(jīng)濟(jì)合作社、第八經(jīng)濟(jì)合作社租用，在未取得國土、規(guī)劃、建設(shè)等政府職能部門行政許可的情況下，擅自占用18.3畝土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。此后，他們向該違章建筑業(yè)主發(fā)出不少于10次警告、整改等通知，對(duì)方仍不聽勸告繼續(xù)搶建，最終執(zhí)法人員只能強(qiáng)拆。

　　不過，早報(bào)記者向該名工作人員詢問，國土部門是何時(shí)向該項(xiàng)目發(fā)放警告、整改通知的？該人員稱，具體對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行操作的人不在單位，等他回來會(huì)讓他把當(dāng)時(shí)的整改通知等找出來，并要求記者留下聯(lián)系方式他們會(huì)主動(dòng)聯(lián)系。不過截至發(fā)稿時(shí)，早報(bào)記者尚未接到任何回復(fù)。

　　馬匹隔離檢疫

　　輸入馬、牛、羊、豬等動(dòng)物，須在國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)設(shè)立在各地的進(jìn)境動(dòng)物隔離場進(jìn)行隔離檢疫。亞運(yùn)會(huì)上，運(yùn)動(dòng)員、馬夫以及駐站工作人員共40多人必須住在隔離場內(nèi)同樣被“隔離”。

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