中國養(yǎng)老保險(xiǎn)突破城鎮(zhèn)局限向廣大農(nóng)村發(fā)展

　　資料圖片：2010年2月4日，在中國四川省仁壽縣，一年近七旬的農(nóng)民帶孫女參加四川省仁壽縣首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放儀式。 新華社 發(fā)

　　中秋節(jié)前，河北省懷鹿鎮(zhèn)二街村的70歲老漢王玉田和他66歲的老伴來到當(dāng)?shù)剜]政儲(chǔ)蓄所，每人領(lǐng)取了55元錢，這些錢是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”。

　　“我和老伴膝下無兒女，每年的收入就是1000塊租地的錢，同時(shí)我們倆也是農(nóng)村低保戶，每人每月能領(lǐng)取59元低保戶補(bǔ)助。以前，這就是我們老兩口的全部收入了。但2009年12月份開始，我們倆每人又多能領(lǐng)55元。”

　　2009年9月，中國為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，決定在全國10％的縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)保試點(diǎn)。

　　凡年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　中國人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，過去中國養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)及其主要執(zhí)行范圍都是以城鎮(zhèn)為主，所包括的養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的范圍也是以城鎮(zhèn)職工為主，農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展則相對(duì)較為滯后。

　　“改革開放以后，隨著城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入的不斷增大，農(nóng)村與城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也面臨著較大的差距，并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的這種發(fā)展差距正在日益增大。”胡曉義說。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《2005年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)，2003年，中國總?cè)丝跒?2．9227億，其中鄉(xiāng)村人口為9．3751億。

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