城市發(fā)展綜合評(píng)價(jià)排行榜發(fā)布 “北上廣”不拔尖

　　昨天（5日），中國(guó)城市發(fā)展研究院對(duì)外公布《2011中國(guó)城市發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，根據(jù)報(bào)告公布的城市排名，北京、上海、廣州三個(gè)城市分別排名第7、11、13名，廈門市、寧波市、蘇州市分列前三。

　　就北京而言，報(bào)告以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平系統(tǒng)評(píng)價(jià)北京時(shí)，其2011年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于第48名，這與北京市年初確立的GDP減速的目標(biāo)相符。而在公共服務(wù)水平系統(tǒng)指標(biāo)排名中，擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資源基礎(chǔ)并注重政府投入公共服務(wù)的北京市拔得頭籌。同時(shí)，根據(jù)居民實(shí)際享有水平即個(gè)人受益指標(biāo)的評(píng)價(jià)，北京位于常州市之后，排名第二。

　　經(jīng)中國(guó)城市發(fā)展研究院綜合研究，廈門市、寧波市、蘇州市位列中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展綜合排名三甲。

　　報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)階段，中國(guó)城市發(fā)展中面臨的最突出問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政支出與公共投入、居民實(shí)際享有三者之間未能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、共生式的發(fā)展，換句話說(shuō)，即城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未必能有效改善民生，提高居民生活質(zhì)量。

　　調(diào)查表明，一個(gè)城市的吸引力首先來(lái)自于就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平和個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)城市發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)楊旭認(rèn)為，如何在現(xiàn)行體制下保留戶口身份制度的合理功能，削弱其不合理功能，以替代性制度安排進(jìn)行過(guò)渡，打破造成社會(huì)不平等的戶口身份藩籬，考驗(yàn)著每個(gè)城市管理者的行政智慧和管理能力。（記者孫乾）

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