“皮球”一踢20年，老王討債咋這么難？

　　賬大家都認(rèn)，就是沒人還錢。

　　建學(xué)校、修公路、通飲水，20年的民生工程款，總計(jì)110萬(wàn)元，白紙黑字，承包合同和債務(wù)確認(rèn)書無(wú)一不少。

　　年復(fù)一年還舊貸新，貸款雪球越滾越大，以至現(xiàn)在還欠著100余萬(wàn)元的外債……

　　討債人叫老王，云南省陸良縣的一名工程承包人。欠債的是陸良縣芳華鎮(zhèn)政府及其下轄多個(gè)村組。年關(guān)將近，回首討債經(jīng)歷，多少辛酸無(wú)奈，背后則是我國(guó)鄉(xiāng)村債務(wù)化解困境的典型縮影。

　　民生工程墊資干，最長(zhǎng)的債務(wù)一欠20年

　　1996年，為雨補(bǔ)村委會(huì)紅石巖組承建自來(lái)水和道路工程，被欠24萬(wàn)余元。

　　1996年和2001年，分別為高栗樹村委會(huì)承建自來(lái)水工程、村委會(huì)辦公樓，被欠合計(jì)22萬(wàn)余元。

　　1997年和2001年，分別為芳華鎮(zhèn)政府承建芳華河擋墻治理工程、街道基礎(chǔ)設(shè)施，被欠合計(jì)32萬(wàn)余元。

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　　老王名叫王壽侖，曾用名王壽能，是陸良縣芳華鎮(zhèn)田心村的農(nóng)民，如今年近花甲。他給記者提供的材料顯示，1996年到2003年，他為陸良縣芳華鎮(zhèn)政府及其下轄多個(gè)村組承建了8個(gè)工程，至今被欠總計(jì)110萬(wàn)余元。

　　“蓋學(xué)校、修村組道路、通人畜飲水，主要是做這些民生工程。”老王說(shuō)，起初幾年，工程款還能順利拿到，后來(lái)“工程款就不好拿了”。

　　“以前農(nóng)村有‘三提五統(tǒng)’，三項(xiàng)村提留、五項(xiàng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌，結(jié)算工程款就是靠這個(gè)錢。”老王介紹，1998年在農(nóng)村稅費(fèi)改革中，“三提五統(tǒng)”被取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體原先預(yù)期的收入沒了，工程款也就沒了資金來(lái)源。

　　芳華鎮(zhèn)黨委書記孫竹祥向記者證實(shí)，鎮(zhèn)上確實(shí)欠著王壽侖二三十萬(wàn)元，具體金額以審計(jì)核實(shí)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。高栗樹村委會(huì)原主任黎所明證實(shí)，他在任村委會(huì)主任期間，請(qǐng)王壽侖做了兩個(gè)工程，欠著22萬(wàn)余元，“后來(lái)政策不允許讓老百姓集資，村集體也沒什么收入，所以這個(gè)債務(wù)一直欠到現(xiàn)在�！�