南方山村扶貧20年未摘帽 有人家10個孩子輪穿1條褲

　　本來指望用“政策兜底”來保證這些人生活，卻又卡在了政策上

　　徐四貫眼下唯一的念想，就是希望兩個“屎都不知道在哪拉”的女兒能快點長大，那樣自己就可以出去打工，重新撐起這個家。

　　劉錦云曾想幫他申請一個低保，這樣至少可以保證他和女兒不用餓肚子。可因為兩個女兒都沒有出生證，落不了戶口，他因此失去了低保申領資格。

　　劉錦云也去派出所幫徐四貫協調過，哪怕派出所也清楚徐四貫是兩個孩子的親生父親，可他還是不出意外地得到了“這是國家規定，無法辦理”的答復。除非他對孩子做親子鑒定。

　　“親子鑒定一個人要一千多（元），我上哪弄這么多錢去？”伴著苦笑，徐四貫低聲說。

　　小塘村不少在生存線上掙扎的貧困戶都存在這種問題。對于完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人口，國家計劃納入農村低保制度覆蓋范圍，實行“社保政策兜底脫貧”，劉錦云本來指望用“政策兜底”來保證這些人生活，卻又卡在了政策上，找不到任何回旋的余地。

　　在他看來，這種“上面定的政策”多少有些“不近人情”，可只能被動去接受、去執行。

　　2018年完成脫貧任務，在留鳳鄉、在小塘村無比艱辛。劉錦云清楚，村委會的脫貧規劃表里，越靠后的貧困戶越難脫貧。他還沒想好，這個結果究竟用什么樣的方式才能做到。

　　他曾去過鄰省的一個貧困縣考察，印象最深的是當地縣財政每年投入5000萬元用于脫貧。可在北沙縣，這個數據只有2000萬元。

　　“這點錢也是各個單位勒緊褲腰帶硬擠出來的。”劉錦云感嘆，兩縣投入不同，并且北沙縣情況明顯更差，但脫貧的限期卻是統一的。

　　“我搞了20多年扶貧工作都沒讓小塘村脫貧，現在卻讓3年就實現這個目標。”在體會到種種壓力后，劉錦云感慨。

　　有同樣感受的還有西北農林科技大學的青年教師邢成舉，在大量的田野調查中，他抵達過各種貧困程度的地區。