業(yè)主私建立體車(chē)位被判拆除 當(dāng)事人表示將上訴

　　業(yè)主私建立體車(chē)位現(xiàn)場(chǎng)

　　業(yè)主在自家產(chǎn)權(quán)車(chē)位上自建升降設(shè)備，物業(yè)要求拆除未果后將其起訴。4月11日上午，該案在朝陽(yáng)法院一審宣判，因占用業(yè)主公共區(qū)域、存在安全隱患、違反小區(qū)公約，法院判令當(dāng)事人王女士母女拆除升降停車(chē)設(shè)備。

　　審理此案的法官表示，王女士的做法雖然符合鼓勵(lì)社會(huì)參與建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施的政策導(dǎo)向，但是改造行為本身并未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核與批準(zhǔn)。為此，在宣判的同時(shí)，朝陽(yáng)法院向北京市交通委發(fā)送司法建議，建議交通委對(duì)居民個(gè)人在自有車(chē)位上建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施的申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收予以規(guī)范并明確具體實(shí)施細(xì)則。

　　物業(yè)

　　立體車(chē)位損害全體業(yè)主權(quán)益

　　王女士居住在望京果嶺里小區(qū)。為該小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的萬(wàn)科物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2015年7月28日起，業(yè)主王女士在地下停車(chē)位上搭建安裝了升降停車(chē)設(shè)備，并私自拉設(shè)了供電線路。

　　王女士的車(chē)位緊鄰消防通道，該通道是整個(gè)單元從車(chē)庫(kù)位置上樓的唯一通道，而升降設(shè)備所用電壓為380伏，電線就搭建在樓梯內(nèi)。萬(wàn)科物業(yè)稱(chēng)，王女士的行為侵害了小區(qū)全體業(yè)主的共同權(quán)益，物業(yè)及小區(qū)業(yè)委會(huì)曾多次與王女士交流，但王女士拒絕拆除上述設(shè)備。

　　萬(wàn)科物業(yè)認(rèn)為，王女士的行為違反了《果嶺里小區(qū)業(yè)主公約（草案）》和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，嚴(yán)重侵害了全體業(yè)主的共同權(quán)益，因此將其訴至法院，要求拆除升降設(shè)備。

　　業(yè)主

　　認(rèn)為立體車(chē)位符合政策導(dǎo)向

　　王女士家共在小區(qū)地下車(chē)庫(kù)購(gòu)買(mǎi)了兩個(gè)車(chē)位，這兩個(gè)車(chē)位相鄰，且王女士均擁有車(chē)位產(chǎn)權(quán)。因家中有四輛車(chē)，為節(jié)約空間、提高車(chē)位利用效率，王女士就對(duì)車(chē)位進(jìn)行了改造，在車(chē)位上加裝了升降設(shè)備，為了解決升降裝置用電問(wèn)題，王女士還從自己家中引用了電源。王女士表示，在車(chē)位改建前，自己并未經(jīng)過(guò)物業(yè)公司或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的同意。

　　王女士稱(chēng)，車(chē)位改裝并沒(méi)有改變車(chē)位用途，車(chē)位只是加建二層，加建的設(shè)備是停車(chē)設(shè)備而非其他設(shè)備，車(chē)位依然用來(lái)停車(chē)。此外，建設(shè)位置在自有區(qū)域內(nèi)，沒(méi)有妨礙其他業(yè)主的通行、出入和通風(fēng)、采光。立體車(chē)位的用電來(lái)源系自家電源，并沒(méi)有使用公共電源。王女士認(rèn)為，作為車(chē)位的合法產(chǎn)權(quán)人，她對(duì)車(chē)位享有合法的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。物業(yè)公司用以約束業(yè)主的《公約》、《合同》等，限制了業(yè)主的合法權(quán)益，違反了物權(quán)法，應(yīng)屬無(wú)效。

　　王女士表示，她在歐洲很多國(guó)家都看見(jiàn)過(guò)升降停車(chē)設(shè)備，而且政府相關(guān)部門(mén)為解決停車(chē)難問(wèn)題也曾出臺(tái)文件，鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人、集體投資建設(shè)車(chē)位，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。王女士指出，她自建立體停車(chē)設(shè)備，符合政策導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)。

　　北青報(bào)記者查詢了解，2014年9月，北京市頒布《關(guān)于規(guī)范機(jī)械式和簡(jiǎn)易自走式立體停車(chē)設(shè)備安裝及使用的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)表示，北京市鼓勵(lì)多種渠道、多種方式投資立體停車(chē)設(shè)備。利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置機(jī)械式、簡(jiǎn)易自走式立體停車(chē)設(shè)備。

　　進(jìn)展

　　一審判令業(yè)主拆除升降設(shè)備

　　為查明情況，法院曾專(zhuān)門(mén)組織雙方進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)。小區(qū)車(chē)庫(kù)內(nèi)，每?jī)蓚�(gè)停車(chē)位擁有一個(gè)“單間”，“單間”內(nèi)三面為墻體，一面為車(chē)輛出入口。王女士家的兩層升降立體停車(chē)設(shè)備共停放了4輛車(chē)，都是王女士家自用車(chē)輛。升降設(shè)備鋼立柱固定用的支撐鋼釘入了墻面，占用了公共區(qū)域。為解決用電問(wèn)題，王女士將電路從位于二層的自家房屋電表引出，穿過(guò)公用的樓梯和墻體引入地下一層。王女士車(chē)位位置較為特殊，其一面墻體處設(shè)置了樓梯口，居民可以從停車(chē)場(chǎng)內(nèi)走入進(jìn)入樓梯口，再步行上樓。但物業(yè)稱(chēng)，該樓梯口為消防通道。

　　朝陽(yáng)法院經(jīng)審理認(rèn)為，業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有一定權(quán)利，但不得危及建筑物安全，不得損害其他業(yè)主合法權(quán)益。王女士安裝的升降停車(chē)設(shè)備占用了業(yè)主共有區(qū)域，且380伏的電路穿過(guò)公用樓梯和墻體引入地下存在安全隱患，給其他業(yè)主人身安全造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。法院還認(rèn)為，業(yè)主在行使業(yè)主專(zhuān)有權(quán)時(shí)應(yīng)遵守小區(qū)管理規(guī)約。王女士的加建行為違反了業(yè)主公約關(guān)于禁止擅自在車(chē)位上安裝設(shè)施的規(guī)定。

　　昨日上午，朝陽(yáng)法院做出一審判決，判令王女士母女拆除升降停車(chē)設(shè)備。對(duì)于判決結(jié)果，王女士代理人當(dāng)庭表示將提起上訴。

　　法院

　　建議交通委規(guī)范相關(guān)細(xì)則

　　主審法官斯曉荷表示，王女士安裝升降停車(chē)設(shè)備確有客觀現(xiàn)實(shí)需要，并且在當(dāng)前城市停車(chē)設(shè)施明顯不足的背景下，王女士的這一做法也符合充分挖掘城市空間資源、鼓勵(lì)社會(huì)參與建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施的政策導(dǎo)向，但是改造行為本身并未經(jīng)過(guò)住建、質(zhì)檢、電力等機(jī)關(guān)的審核、批準(zhǔn)。僅以用電為例，380伏的電路從二層穿過(guò)公用樓梯和墻體引入地下，不符合國(guó)家相關(guān)電氣安全規(guī)范的要求，存在著嚴(yán)重的用電、消防等安全隱患，因此必須加以規(guī)制。

　　同時(shí)，斯法官也指出，王女士的行為符合政策導(dǎo)向，這種個(gè)人參與建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施的行為應(yīng)該得到鼓勵(lì)并予以規(guī)范。為此，在宣判的同時(shí)，朝陽(yáng)法院針對(duì)此案審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向北京市交通委員會(huì)發(fā)送了一份司法建議。

　　在建議中，法院指出目前相關(guān)規(guī)范僅針對(duì)由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)或建設(shè)單位主導(dǎo)的批量車(chē)位建設(shè)，對(duì)居民個(gè)人在自有車(chē)位范圍內(nèi)自建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施應(yīng)如何申請(qǐng)建設(shè)、驗(yàn)收，如何鼓勵(lì)尚無(wú)明確意見(jiàn)。故朝陽(yáng)法院建議北京市交通委對(duì)居民個(gè)人在自有車(chē)位上建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施的申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收予以規(guī)范并明確具體實(shí)施細(xì)則。

　　文/本報(bào)記者 楊琳

　　供圖/曹璐