黨的十八大提出，要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作，深化經(jīng)濟(jì)合作，厚植共同利益，實現(xiàn)互利共贏。福建省要切實按照中央的戰(zhàn)略部署，勇于開拓創(chuàng)新，力求在深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作上取得新成效，更好地服務(wù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會。

　　一、閩臺經(jīng)貿(mào)合作面臨難得歷史機(jī)遇

　　當(dāng)前，兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化新階段，閩臺經(jīng)貿(mào)合作面臨新的機(jī)遇。福建與臺灣歷史淵源深厚，不僅具有地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久等獨特關(guān)系，而且閩臺經(jīng)貿(mào)合作起步早、覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、融合程度深。歷史表明，兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，閩臺經(jīng)貿(mào)合作就會興盛繁榮，互惠互利；兩岸關(guān)系出現(xiàn)波折，閩臺兩地經(jīng)貿(mào)合作則會蒙受其害。當(dāng)前，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)不斷鞏固和深化，兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的成功實踐，使越來越多的臺灣同胞切身感受到交流合作、互惠雙贏的好處，也為閩臺經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，帶來新的機(jī)遇。1979至1985年的6年間，閩臺貿(mào)易額還不到3億美元，而2012年閩臺貿(mào)易額已達(dá)到120億美元。截至2012年底，福建共有臺資企業(yè)6000多家，實際利用臺資居大陸各省市第三位，雙方貿(mào)易總額已超過1000億美元，臺灣已成為福建第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地。近年來，福建的企業(yè)也積極到臺灣投資興業(yè)，目前福建赴臺投資企業(yè)35家，投資額1.63億美元，赴臺投資企業(yè)數(shù)與投資規(guī)模均居大陸首位。隨著ECFA、兩岸貨幣清算機(jī)制、兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議等兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的建立，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步進(jìn)入正常化、制度化、機(jī)制化軌道，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境和條件比以往任何時候都更加優(yōu)越，前景比以往任何時候都更加光明。

　　海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的日益崛起，使得閩臺經(jīng)貿(mào)合作具備更加廣闊的空間和潛力。改革開放以來，福建經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的勢頭，“十一五”期間福建經(jīng)濟(jì)總量翻了一番，綜合實力大大增強，基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，加上福建優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境和未來的產(chǎn)業(yè)布局，為深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作提供了扎實基礎(chǔ)，后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。當(dāng)前臺灣正在啟動“黃金十年”和“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”規(guī)劃，而以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)過幾年建設(shè)已經(jīng)取得重大進(jìn)展。國務(wù)院在批準(zhǔn)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后，又相繼批復(fù)了《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》等，福建在兩岸關(guān)系發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和前沿平臺作用進(jìn)一步凸顯。

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作更加必要與迫切。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊，同樣給兩岸經(jīng)濟(jì)尤其是臺灣經(jīng)濟(jì)帶來巨大壓力。通過密切和深化合作，兩岸在攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)上已經(jīng)取得明顯成效。就閩臺經(jīng)貿(mào)合作看，國際金融危機(jī)以來的4年間，臺灣對福建出口額達(dá)311.12億美元，年均增長10.6%；福建實際利用臺資達(dá)101.68億美元，占福建實際利用外資的42%。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的深層次影響還在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)格局正在加速調(diào)整和變革。在這樣的大環(huán)境下，兩岸不斷加強互利合作，有利于共同抵御面臨的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。閩臺兩地在發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦上有相當(dāng)?shù)幕パa性和合作優(yōu)勢，決定了雙方合理配置資源、進(jìn)行有效分工、實現(xiàn)互利共贏的必要和可能。通過加強經(jīng)貿(mào)合作，使海峽西岸和東岸的優(yōu)勢得到有效整合、最大發(fā)揮，實現(xiàn)互利共贏、融合發(fā)展，從而形成一個繼長三角、珠三角之后新的具有強大內(nèi)在動力的新增長極，這將大大提升閩臺兩地在全國區(qū)域發(fā)展格局乃至全球經(jīng)濟(jì)分工體系中的競爭力。