原標題：實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局必須堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)

　　十八屆中央紀委六次全會工作報告提出，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是基礎(chǔ)、動力、支撐和關(guān)鍵，也是根本保障，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。

　　實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導

　　習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，所以必須加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。他還強調(diào)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領(lǐng)導。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導。

　　中國革命、建設(shè)和改革的歷史說明，黨的領(lǐng)導是我們?nèi)〉脛倮�的根本保證。“四個全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，明確了推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的總方略、總框架、總抓手、總遵循，其任重而道遠，光榮而艱巨。要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就必須堅持黨的領(lǐng)導。

　　黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導，必須毫不動搖地貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。黨的十八大以來，黨中央不斷強化各級黨組織的領(lǐng)導責任意識。面對國內(nèi)外復雜繁重的政治經(jīng)濟形勢，新一屆中央領(lǐng)導集體敢于擔當，攻堅克難，以全面從嚴治黨為抓手，全面深化各領(lǐng)域改革，全面推進依法治國，開創(chuàng)了全面建成小康社會的新局面，取得了豐碩成果。實踐證明，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導。

　　實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須加強黨的建設(shè)

　　黨的十八大報告提出，我們黨擔負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人們就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學化水平。

　　“四個全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的新飛躍，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，它既深刻反映了執(zhí)政黨對于國家繁榮和人民幸福的長遠憂思，又生動地體現(xiàn)了黨為順應時代潮流、引領(lǐng)中國人民闊步走向未來做出的關(guān)鍵抉擇，它統(tǒng)一于黨的偉大事業(yè)，統(tǒng)一于黨的建設(shè)工程。堅持黨的領(lǐng)導關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局需要核心推動力，依賴于更加強有力的黨的領(lǐng)導。因此，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須加強黨的建設(shè)。

　　推進黨的建設(shè)必須堅持問題導向。當前，人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的作風和廉潔問題反映最突出。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央采取強力措施，堅定不移推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，深得黨心民心，極大地扭轉(zhuǎn)了不正之風。

　　然而，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，面臨的新任務、新挑戰(zhàn)仍然十分艱巨，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡，回應廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執(zhí)政之基，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供強大合力。

　　在“全面從嚴治黨”中堅持黨的領(lǐng)導和加強黨的建設(shè)

　　黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵，是一項長期工程。黨的十八屆五中全會公報提出“統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)”，建設(shè)中國特色社會主義的“六位一體”總布局，把黨的建設(shè)擺在了更加凸顯的重要位置。

　　一方面，全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分，但不是全部，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的必然要求；另一方面，全面從嚴治黨是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，它既是黨在新形勢下的新目標，又是實現(xiàn)新目標的新抓手。因此，要準確把握“全面從嚴治黨”同堅持黨的領(lǐng)導和加強黨的建設(shè)之間的關(guān)系，明確內(nèi)涵、厘清責任。

　　全面從嚴治黨，黨的領(lǐng)導要落到實處。全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨，各級黨組織要切實擔負起主體責任，發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，“全面”就是要管全黨、治全黨；“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；“治”就是從中央到地方各級黨組織都要肩負起主體責任，使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，各級黨組織及其負責人都是責任主體，落實全面從嚴治黨是他們的職責所在。落實主體責任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導落到實處，黨組織和黨的負責人要把責任傳導給所有班子成員，傳導到下級黨組織及負責同志，確保責任落到實處。

　　全面從嚴治黨，加強黨的建設(shè)，紀委要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。各級黨委要支持紀委開展工作，各級紀委要找準定位，全面履行黨章賦予的職責。在“兩學一做”學習教育中，各級紀委要維護黨章、嚴明黨紀，檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，確保黨的集中統(tǒng)一。

　　協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是時代賦予全黨和全國各族人民的光榮歷史使命，要完成這個歷史使命，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是關(guān)鍵。

　　（何虎生，作者系中國人民大學馬克思主義學院教授、博士生導師）