俄羅斯的海洛因消費(fèi)已排名世界第一,每年消費(fèi)量占全球海洛因產(chǎn)量的21%,鴉片類麻醉品消費(fèi)量則占世界產(chǎn)量的5%。
每年消費(fèi)80噸阿富汗海洛因
俄新社22日的有關(guān)報(bào)道援引了聯(lián)合國(guó)毒品和預(yù)防犯罪辦公室最新公布的報(bào)告《毒品、犯罪和叛亂:阿富汗鴉片過(guò)境運(yùn)輸?shù)耐{》。該報(bào)告的最終結(jié)論建立在對(duì)各國(guó)政府所提供的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的詳細(xì)比較和分析基礎(chǔ)之上,其中包括俄羅斯相關(guān)部門提供的官方數(shù)據(jù)。
報(bào)告指出:“俄羅斯近幾年已成為排在歐洲之后的世界第二大世界毒品市場(chǎng),嗜毒人數(shù)在最近10年里增大了10倍,每年消費(fèi)的阿富汗海洛因在75噸至80噸之間”。
每年死于毒品的人要比侵阿蘇軍陣亡官兵還多
報(bào)告稱:“根據(jù)目前的官方估算,俄羅斯每年死于麻醉藥品的人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)至4萬(wàn)人,比蘇軍入侵阿富汗時(shí)及此后7年在該國(guó)的軍事行動(dòng)中死去的蘇聯(lián)士兵還要多。”
報(bào)告稱:“俄羅斯對(duì)阿富汗海洛因的需求正以驚人速度增長(zhǎng)。現(xiàn)在該國(guó)在很大程度上已不僅僅是海洛因運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)地區(qū),而更像是終點(diǎn)站。實(shí)際上,真正從俄羅斯流入歐洲的海洛因非常有限。目前,在喀布爾街頭,1克海洛因售價(jià)3美元,但到了莫斯科街頭就達(dá)到了100美元。”
“俄羅斯的毒品消費(fèi)量居然比美國(guó)還高!”
聯(lián)合國(guó)這份觸目驚心的統(tǒng)計(jì)報(bào)告引起了俄羅斯朝野各界對(duì)本國(guó)毒品問(wèn)題的關(guān)注。
杜馬議員們紛紛強(qiáng)調(diào),俄政府在有效阻斷國(guó)際毒品運(yùn)輸通道的同時(shí),必須加大對(duì)國(guó)內(nèi)毒品流通渠道的清剿。
杜馬衛(wèi)生委員會(huì)副主席格拉西梅科說(shuō):“讓人難以置信,俄羅斯的毒品消費(fèi)量居然比美國(guó)還高!雖然俄羅斯有完備的反毒品法規(guī),但并未被切實(shí)執(zhí)行。各級(jí)政府、強(qiáng)力部門和海關(guān)對(duì)此有不可推卸的責(zé)任。”
杜馬司法委員會(huì)副主席、原總檢察長(zhǎng)伊柳辛說(shuō):“我們必須對(duì)毒品犯罪處以重刑——直至死刑……我當(dāng)年曾建議加強(qiáng)對(duì)俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的邊境的有效控制,但有人告訴我此舉所需全部資金相當(dāng)于俄羅斯3年的財(cái)政預(yù)算。”
杜馬外事委員會(huì)副主席斯盧茨基則強(qiáng)調(diào):“只有加強(qiáng)國(guó)際合作,才能有效地打擊從阿富汗流出來(lái)的毒品。這需要各國(guó)反毒機(jī)構(gòu)的信息與情報(bào)共享、聯(lián)合行動(dòng)等等。”
有法令 有機(jī)構(gòu) 缺效能
其實(shí),早在2007年10月20日,時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)普京就簽署了關(guān)于建立國(guó)家反毒品委員會(huì)的總統(tǒng)令。該機(jī)構(gòu)由聯(lián)邦麻醉藥品與精神藥物流通監(jiān)管總局局長(zhǎng)維克托·切爾克索夫領(lǐng)導(dǎo),主管打擊販毒工作。該機(jī)構(gòu)成員包括俄羅斯內(nèi)務(wù)部、文化與傳媒部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部等單位的7位部長(zhǎng)和14位聯(lián)邦局長(zhǎng)。
但這條總統(tǒng)令并未引起從事預(yù)防吸毒工作的社會(huì)活動(dòng)家的特別重視。俄業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,建立該委員會(huì)出于政治方面的考慮比打擊毒品本身的意義更為重大。
1500萬(wàn)人曾嘗試毒品
俄羅斯國(guó)內(nèi)的反毒形勢(shì)被這些持消極觀點(diǎn)的專家們說(shuō)中了。
莫斯科市內(nèi)務(wù)總局調(diào)查局局長(zhǎng)庫(kù)利金21日透露說(shuō),今年1月至9月,莫斯科警方查獲的非法販毒案件高達(dá)7600起,比去年同期增長(zhǎng)了15%。在這些案件中,莫斯科警方共繳獲16公斤海洛因、6公斤大麻、450克可卡因。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì),俄羅斯全國(guó)約有600萬(wàn)人長(zhǎng)期吸毒,已記錄在案的癮君子有50萬(wàn),曾嘗試某種毒品的人有1500萬(wàn)。吸毒者的年齡主要介于18歲至39歲之間。艾滋病病毒攜帶者大多存在于這一群體中。
年均社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失1.5萬(wàn)億盧布
俄毒品監(jiān)察局局長(zhǎng)維克多·伊萬(wàn)諾夫10月中旬在國(guó)家反毒品委員會(huì)的一次會(huì)議上說(shuō),俄羅斯由吸毒導(dǎo)致的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)1.5萬(wàn)億盧布(1美元合29盧布),相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。他特別強(qiáng)調(diào):“這個(gè)數(shù)字并不包括由‘毒資’對(duì)金融系統(tǒng)和合法貿(mào)易直接造成的經(jīng)濟(jì)損失。”
伊萬(wàn)諾夫認(rèn)為,俄羅斯政府應(yīng)加快在本國(guó)境內(nèi)建立統(tǒng)一的毒品監(jiān)控體系,以達(dá)到有效反毒的根本目的。