歐盟多舉措遏制債務危機蔓延

　　11月28日，歐盟成員國財政部長舉行緊急會議，討論并批準了總額達850億歐元的對愛爾蘭援助方案，以避免債務危機進一步向其他歐盟國家蔓延。當天，歐元區(qū)16國財長首先開會討論，兩個小時后，歐盟27國財長共同與會，敲定救助方案的細節(jié)。

　　為維護歐元的長期穩(wěn)定，本次會議還討論通過了歐盟委員會遞交的關(guān)于建立歐洲永久性金融穩(wěn)定機制的計劃。按照計劃，該機制將于2013年啟動，屆時總額為7500億歐元的歐洲金融穩(wěn)定機制將到期。

　　愛爾蘭最終接受“高利貸”

　　愛爾蘭總理考恩28日晚間表示，愛爾蘭政府原則上接受一攬子金融援助方案。繼希臘之后，愛爾蘭成為第二個因主權(quán)債務危機而被迫接受外界救助的歐元區(qū)國家。

　　在總計850億歐元的救助資金中，350億歐元將用于救助因房地產(chǎn)泡沫破裂而陷入困境的愛爾蘭銀行業(yè)，余下500億歐元用于滿足愛爾蘭政府的財政需要。資金來源有3個渠道：一是歐盟和國際貨幣基金組織聯(lián)合設立的歐洲金融穩(wěn)定機制，總計627億歐元；二是英國、瑞典和丹麥分別提供的雙邊貸款，合計48億歐元；三是愛爾蘭動用本國養(yǎng)老儲備基金等國內(nèi)資源自籌175億歐元。由于資金來源不同，利率和期限也略有差異。此前，愛爾蘭媒體披露，貸款利率可能高達6.7%，但考恩28日稱，貸款利率平均為5.8%，高于救助希臘時5.2%的貸款利率。高利率已經(jīng)在愛爾蘭掀起了一股抗議浪潮，此間觀察家擔心，過高的利率不僅容易激化愛爾蘭國內(nèi)的不滿情緒，而且也會加重愛爾蘭的財政負擔。

　　新機制尚未出臺就引起爭議

　　在28日的會議上，法國和德國在最后關(guān)頭就歐洲永久性金融穩(wěn)定機制計劃的主要內(nèi)容達成一致。有關(guān)該機制的具體內(nèi)容尚未對外公布，但據(jù)悉，法國總統(tǒng)薩科齊與德國總理默克爾已在此之前就穩(wěn)定歐元問題進行了電話磋商，在敦促歐盟盡快落實對愛爾蘭救助方案的同時，兩國領(lǐng)導人表示，將抓緊制定永久性金融穩(wěn)定機制，以接替2013年到期的歐洲金融穩(wěn)定機制。

　　連日來，德國媒體紛紛報道，指出德國正在制定永久性金融穩(wěn)定機制方案。方案的核心是：今后將讓私人投資者參與救援，即購買政府債券的投資者必須在購買時簽訂“集體行動條款”，當主權(quán)國家陷入危機時，投資者應放棄部分收益。

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