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據(jù)9月23日出版的《環(huán)球時報》報道，菲律賓22日召集東盟10國的海事專家開會，討論該國解決南海爭端問題的一個建議：將南海明確劃分為無爭議和有爭議的區(qū)域，無爭議的地區(qū)由“獨有主權(quán)國”直接開采，有爭議的地區(qū)則由幾個聲索國合作開發(fā)。美聯(lián)社22日稱，中國方面已嚴(yán)厲抗議此次會議的召開，菲律賓單方面“劃分”南海冒著“惹怒中國的危險”。
菲副總統(tǒng)比奈22日出席該會議發(fā)言稱,“菲律賓認(rèn)為，根據(jù)國際法將南海有爭議和無爭議的地區(qū)明確劃分開來，非常重要。這樣才能打破各方合作開發(fā)的僵局”。美聯(lián)社稱，根據(jù)菲律賓的提議，并非整個南海都是爭議地區(qū)，只有南沙和西沙群島存在爭議，分別有6個和3個聲索方。報道還稱，這是菲律賓首次嘗試出臺統(tǒng)一的地區(qū)政策，試圖以東盟為整體對抗中國對整個南海的主權(quán)要求。
中國軍事問題專家劉江平認(rèn)為，菲主導(dǎo)的類似會議無論達(dá)成什么結(jié)果都是無效的，菲擺出“要談出個框架強加給中國”的樣子，中國肯定要堅決反對。中國在南海問題上的立場是，主權(quán)歸屬不能談判，這是底線；南海資源的合作開發(fā)可以協(xié)商，但是這種協(xié)商不能把中國排除在外。
