美國《華盛頓郵報(bào)》27日發(fā)表文章稱,奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政3年間,美軍大量使用無人機(jī)執(zhí)行空襲任務(wù),已成為美國反恐戰(zhàn)爭新特征。
空襲次數(shù)大增
《華盛頓郵報(bào)》援引美國智庫新美國基金會(huì)提供的數(shù)字報(bào)道,奧巴馬上臺前,美軍無人機(jī)僅部署在巴基斯坦,5年內(nèi)執(zhí)行過44次空襲任務(wù),致死400人。而奧巴馬政府執(zhí)政至今,保守估計(jì)無人機(jī)空襲次數(shù)240次,致死人數(shù)是先前的4倍。
報(bào)道說,美國無人機(jī)當(dāng)前部署在至少6個(gè)國家,執(zhí)行定點(diǎn)清除、高空偵察任務(wù),助力反恐戰(zhàn)爭。
美國官員說,無人機(jī)襲擊次數(shù)增多確實(shí)制造一種印象,即無人機(jī)成為美國反恐政策首選工具,但實(shí)際情況并非如此。“我們沒有圍繞無人機(jī)部署行動(dòng),也沒有試圖讓無人機(jī)出現(xiàn)在世界任何一個(gè)角落。”
緣于多種原因
《華盛頓郵報(bào)》分析,無人機(jī)執(zhí)行空襲任務(wù)次數(shù)增多有多種原因。
從技術(shù)角度看,前總統(tǒng)克林頓和布什執(zhí)政期間,美軍便開始使用遠(yuǎn)程導(dǎo)航飛行器。這一技術(shù)近幾年迅速發(fā)展,使奧巴馬政府得以大規(guī)模部署無人機(jī)。
從反恐策略角度看,美國政府決定不再關(guān)押涉嫌恐怖主義活動(dòng)的嫌疑人,就只有發(fā)動(dòng)無人機(jī)空襲和逮捕非法武裝人員并送往第三國關(guān)押兩個(gè)選項(xiàng)。由于把非法武裝人員關(guān)押在第三國容易引發(fā)糾紛,美軍傾向于更多使用無人機(jī)。
從決策角度看,奧巴馬政府國家安全團(tuán)隊(duì)比前任更青睞無人機(jī)。這一團(tuán)隊(duì)包括國務(wù)卿克林頓、國防部長帕內(nèi)塔、白宮國土安全及反恐事務(wù)顧問布倫南。
時(shí)常誤傷平民
美軍多次出動(dòng)無人機(jī)實(shí)施空襲也暴露出一些弱點(diǎn)。負(fù)責(zé)在實(shí)戰(zhàn)中部署無人機(jī)實(shí)施空襲的是中情局和聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部,由于兩個(gè)部門情報(bào)來源不同,所獲授權(quán)不一,行動(dòng)中時(shí)常出現(xiàn)誤傷平民情況。
例如,9月30日中情局在也門出動(dòng)無人機(jī)定點(diǎn)清除“基地”阿拉伯半島分支重要成員奧拉基。隨后,美軍聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部派出無人機(jī)擊斃奧拉基的兒子拉赫曼。但拉赫曼是美國公民,從未關(guān)聯(lián)“基地”組織,也不在中情局清除名單上。
再如,美國認(rèn)定巴基斯坦北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)是非法武裝人員藏匿地,認(rèn)為這些人越境向駐阿富汗美軍發(fā)動(dòng)襲擊,因而時(shí)常出動(dòng)無人機(jī)對該地區(qū)實(shí)施空襲,一再傷及無辜平民,導(dǎo)致巴基斯坦人示威抗議。(宿亮)