“消費(fèi)稅政局”考驗(yàn)野田佳彥 黨內(nèi)分歧成關(guān)建

　　日本政府5名相關(guān)官員2011年12月30日舉行會議，擬定了社會保障與稅制整體改革大綱草案。核心內(nèi)容是把消費(fèi)稅率分別在2014年4月與2015年10月提高至8%與10%。日本政府計(jì)劃最晚于2012年3月底向國會提交消費(fèi)稅增稅相關(guān)法案。此外，政府與執(zhí)政黨內(nèi)部有人認(rèn)為，將來有必要將消費(fèi)稅率提高至15%到20%。

　　一石激起千層浪，日本國內(nèi)反應(yīng)激烈。增稅在日本一向被政治家視為“鬼門”，對當(dāng)前的野田政權(quán)來說，也無異于一場巨大的海嘯。因事關(guān)重大，各方力量將在這一問題上全力一搏，日本媒體把當(dāng)前日本政局稱為“消費(fèi)稅政局”。

　　野田政權(quán)要求增稅，理由相當(dāng)充分：一是2012年日本政府總債務(wù)將突破1000萬億日元大關(guān)；二是日本2012財(cái)年原始預(yù)算一半以上要依靠借債實(shí)現(xiàn)；三是社會老齡化日趨嚴(yán)重，社會保障費(fèi)用每年以1萬億日元的速度增長。不提高消費(fèi)稅，財(cái)政重建只能紙上談兵，主權(quán)債務(wù)危機(jī)、國家破產(chǎn)難以避免。用野田佳彥的話說：“這是不能拖延的課題。”

　　道理人人都明白，但再合理的意見因反對力量太過強(qiáng)大也難以實(shí)行。目前，野田佳彥因此面臨腹背受敵的局面。1月3日，他在千葉縣船橋市舉行的高中同學(xué)會宴會上談到稅制改革方案時(shí)表示，“子彈從四面八方飛來，最近從背后還打來暗槍，當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一黨內(nèi)的意見”。

　　但統(tǒng)一黨內(nèi)意見談何容易，民主黨前黨代表小澤一郎和前首相鳩山由紀(jì)夫堅(jiān)決反對，因?yàn)槊裰鼽h在競選綱領(lǐng)中曾承諾幾年之內(nèi)不考慮增稅問題。另外，與民主黨聯(lián)合執(zhí)政的國民新黨也反對提高消費(fèi)稅，如何與國民新黨協(xié)調(diào)也是一個(gè)大難題。

　　同時(shí)，四面八方的子彈主要來自于在野黨。最大在野黨自民黨堅(jiān)決不予合作。本來，自民黨在競選綱領(lǐng)中也提出把消費(fèi)稅提高到10%，野田佳彥提出增加消費(fèi)稅8%與10%，按理說自民黨應(yīng)該同意才是。但自民黨認(rèn)為，如果關(guān)鍵的稅制改革法案在國會通不過，可以逼迫野田解散眾議院舉行大選，因此，自稱為負(fù)責(zé)任政黨的自民黨認(rèn)為直接反對增稅不妥，但提出要階段性地增稅，或以舉行大選為前提才予以合作。一向總是對執(zhí)政黨說不的其它在野黨就更不用說，自然是一片反對聲。

　　在這種情況下，日本媒體普遍認(rèn)為，稅制改革方案很難在國會通過，但野田不會退縮。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》3日報(bào)道，上個(gè)月野田曾把幾個(gè)當(dāng)過首相的元老請到首相官邸，對他們表示，如果稅制改革法案通不過，決不留戀首相位置，決定解散眾議院舉行大選，讓國民進(jìn)行選擇《產(chǎn)經(jīng)新聞》據(jù)此預(yù)測，3月份日本政局有可能出現(xiàn)動蕩。

　　目前，日本民眾對增稅提議也并不支持。1月4日《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表的民意調(diào)查表明，支持提高消費(fèi)稅的國民僅有28%，而反對提高消費(fèi)稅的人增加到52%。

　　“消費(fèi)稅政局”結(jié)局如何，目前很難預(yù)料，但可以肯定的是，2012年日本政壇免不了有一場爭斗。(何德功)

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