獨(dú)立調(diào)查：“311大地震”后日本領(lǐng)導(dǎo)人曾考慮遷都

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，日本一項(xiàng)獨(dú)立調(diào)查近日指出，去年311大地震引發(fā)核泄漏的最嚴(yán)峻時(shí)刻，日本領(lǐng)導(dǎo)人并不曉得福島核發(fā)電站的實(shí)際破壞程度，他們?cè)诠�開(kāi)場(chǎng)合淡化核泄漏的嚴(yán)重性，其實(shí)已在探討最壞情況的發(fā)生，秘密探討放棄首都東京和進(jìn)行大疏散的可能性。

　　這份報(bào)告的草案顯示，福島核事故發(fā)生時(shí)，首相官邸的應(yīng)對(duì)“手忙腳亂、無(wú)謂的混亂提高了情況惡化的風(fēng)險(xiǎn)”。該報(bào)告也指出，首相菅直人、東京電力的東京總部及福島核電站的管理人員互不信任，導(dǎo)致災(zāi)后救援工作遭遇許多困難，各方發(fā)出自相矛盾的信息。

　　福島核發(fā)電站管理人當(dāng)時(shí)心神慌亂，他打給首相署官員說(shuō)只要確保職員堅(jiān)守崗位，他就有辦法避免核泄漏進(jìn)一步惡化；同一時(shí)候，東電總部下令，不能以海水冷卻過(guò)熱的核反應(yīng)堆，這名管理人員卻違背了指令。

　　另一端，東電管理層一直向首相署打電話，說(shuō)應(yīng)即刻疏散所有公司職員。聽(tīng)到這個(gè)消息后，菅直人在3月15日早上趕往東電的東京總部，成功阻止東電要放棄出事核電站的計(jì)劃。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，菅直人做了正確的事。

　　報(bào)告指出，日本核能災(zāi)害應(yīng)變指南未能預(yù)想到地震與海嘯雙重打擊情況，事發(fā)后首相官邸隨即決定，承擔(dān)原屬各省廳及相關(guān)企業(yè)的職責(zé)，但未能發(fā)揮任何統(tǒng)籌指揮的作用。

　　根據(jù)該報(bào)告，坐鎮(zhèn)官邸的決策組政要就這一情況紛紛指出，“(好像小孩踢足球一樣)注意力過(guò)度集中于一點(diǎn)上”。此外，時(shí)任內(nèi)閣副秘書(shū)長(zhǎng)的福山哲郎就災(zāi)害對(duì)策表示，“當(dāng)時(shí)并不了解詳細(xì)的應(yīng)變指南內(nèi)容，相關(guān)工作人員也沒(méi)有給予說(shuō)明”，決策組成員欠缺相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)。

　　核事故發(fā)生翌日的去年3月12日下午，福島核電站1號(hào)機(jī)組的反應(yīng)堆廠房發(fā)生氫氣爆炸。然而，由于無(wú)法確認(rèn)情況，時(shí)任內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)的枝野幸男在信息空白的情況下召開(kāi)了記者會(huì)。記者會(huì)上，其回答自始至終含糊不清。據(jù)枝野透露，“再?zèng)]有比那時(shí)更艱難的記者會(huì)了。”

　　據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，厚達(dá)400頁(yè)的報(bào)告將在本周推出，它描述災(zāi)后第三和第四天，核發(fā)電站連續(xù)發(fā)生爆炸，首相官邸氣氛凝重。當(dāng)時(shí)菅直人和官員討論當(dāng)災(zāi)情一發(fā)不可收拾時(shí)，如何從福島第一核電站緊急疏散員工。一旦這么做，核發(fā)電站將失控釋放更多輻射物，將迫使附近的核電站也必須跟著疏散。

　　當(dāng)時(shí)內(nèi)閣秘書(shū)長(zhǎng)枝野幸男就警告這么做會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，最終將殃及240里以南的首都東京，導(dǎo)致東京必須大疏散。按照這個(gè)設(shè)想，東京及其他地方當(dāng)時(shí)必須撤離多達(dá)3000萬(wàn)人。

　　此一獨(dú)立調(diào)查由日本再建基金會(huì)(Rebuild Japan Initiative Foundation)展開(kāi)，參與的有30名大學(xué)教授、律師和記者，他們花了超過(guò)半年對(duì)日本當(dāng)局的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行詳盡的調(diào)查訪問(wèn)。該獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)由日本備受尊敬的學(xué)者、《朝日新聞》前總編輯船橋洋一(Yoichi Funabashi)發(fā)起并組織的。

　　由于民間對(duì)核泄漏事故的問(wèn)責(zé)提出強(qiáng)烈的要求，小組成員因此得以深入調(diào)查事故，訪問(wèn)超過(guò)300人包括高層核監(jiān)管人員與政府高官以及菅直人。

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