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據(jù)菲律賓ABS—CBN新聞網(wǎng)3月1日報道，菲律賓能源部副部長拉約格2月29日稱，菲律賓準(zhǔn)備頒發(fā)15個油氣區(qū)塊的勘探許可，其中3個油氣區(qū)塊都位于南海，并稱“（這3個油氣區(qū)塊）不是爭議地區(qū)，除了中國以外的其他所有菲律賓的鄰國都承認(rèn)它們屬于菲律賓的領(lǐng)土。”
官方的菲新社2月29日報道稱，中方已就此輪能源勘探項目中的3號、4號和5號區(qū)塊提出抗議。據(jù)本報記者看到的區(qū)塊分布圖，第3、第4號區(qū)塊明顯位于中國領(lǐng)海之內(nèi)。根據(jù)德勤華永會計師事務(wù)所網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，這兩個區(qū)塊面積分別為6000平方公里和6160平方公里。菲新社提及的第5號區(qū)塊也位于巴拉望島西北部。
菲律賓能源部長阿爾門德拉斯在27日的表態(tài)中只提及了第3、4號兩塊區(qū)塊。他稱，巴拉望島西北部兩塊中方提出領(lǐng)土要求的油氣區(qū)塊屬于菲律賓領(lǐng)土，外資可以在南海水域勘探石油和天然氣。但他同時承認(rèn)，中方已經(jīng)因這兩塊區(qū)塊涉及中國管轄海域而提出嚴(yán)正抗議。
阿爾門德拉斯稱，他并不因為中國政府提出嚴(yán)正抗議而恐慌，并強(qiáng)調(diào)“就菲方所知，并不存在不確定性”，“15個招標(biāo)的油氣區(qū)塊屬于菲律賓領(lǐng)土”。阿爾門德拉斯還說，中國政府做出的嚴(yán)正抗議也不會影響對這15塊油氣區(qū)塊發(fā)出投標(biāo)意向的投資者的興趣，他們也都知道中國就此發(fā)出了抗議。 中國外交部發(fā)言人洪磊2月28日在例行記者會上回答記者關(guān)于此事的提問時表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。任何國家或公司未經(jīng)中國政府允許在中國管轄海域從事油氣活動，都是非法的。我們敦促有關(guān)國家切實按照《南海各方行為宣言》的精神，不要采取導(dǎo)致南海爭議復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動，為維護(hù)南海的和平穩(wěn)定做出應(yīng)有的努力。
此后，菲律賓外交部長德爾羅薩里奧又于2月29日作了回應(yīng)，堅持認(rèn)為菲律賓有權(quán)邀請外資到“西菲律賓海”（中國南海）海域勘探油氣資源。
美國IHS公司遠(yuǎn)東部董事迪倫·梅爾對本報記者說，通常，此類協(xié)議從勘探階段開始。勘探階段要費(fèi)時3—5年。如果勘探成功，就可改為服務(wù)協(xié)議，進(jìn)行開采。如果勘探失敗，這些區(qū)塊就會被放棄。一旦有收益，菲政府與承包公司將按一定比例分配。
菲新社2月29日的報道說，菲能源部當(dāng)天表示，菲正在推出的15塊油氣區(qū)塊的能源勘探承包項目招標(biāo)“不會有任何延遲”，并證實“沒有中國公司參與投標(biāo)”。菲政府將從下個月開始向投標(biāo)公司發(fā)放勘探協(xié)議，由各公司根據(jù)協(xié)議提交工作規(guī)劃。但菲方迄今未透露最早頒發(fā)的勘探協(xié)議中是否包含中方提出領(lǐng)土要求的油氣區(qū)塊，以及是否有公司和哪些公司申請了這些區(qū)塊的勘探。
此前，菲律賓能源部部長阿爾門德拉斯27日曾表示，菲政府預(yù)計很快就能完成對勘探申請評議，中標(biāo)公司在“年底前肯定能拿到”協(xié)議。據(jù)了解，這15個區(qū)塊平均每個面積約為6700平方公里，總面積約有10萬平方公里。
菲律賓能源部部長辦公室助理薩拉告訴本報記者，以這15個區(qū)塊構(gòu)成的第四輪能源承包項目是去年6月30日啟動的。她拒絕透露參與投標(biāo)的油氣開發(fā)公司的具體信息。
但菲新社2月29日的報道說，菲能源部當(dāng)天透露，共有38家公司，包括法國道達(dá)爾石油公司、美國埃索石油公司、馬來西亞Mitra石油公司和荷蘭皇家殼牌菲律賓勘探公司等都已提交申請。
另據(jù)《華爾街日報》3月1日的報道，菲律賓菲萊克斯礦業(yè)公司董事長兼總執(zhí)行長彭澤仁說，菲律賓論壇能源公司將繼續(xù)嘗試在Reed Bank（即我南沙群島禮樂灘）進(jìn)行石油開采。菲律賓論壇能源公司是一家總部位于英國的公司。
本報記者從該公司2011年的年報上看到，菲律賓菲萊克斯礦業(yè)公司持有菲律賓論壇能源公司約62.59%的股份。菲律賓論壇能源公司的主要資產(chǎn)是菲律賓政府頒發(fā)的72號服務(wù)協(xié)議所在油氣區(qū)塊的七成利益。72號服務(wù)協(xié)議所在油氣區(qū)塊位于菲律賓巴拉望島以西海域，總面積為8800平方公里，我南沙群島禮樂灘包括在其中。根據(jù)該公司2010年年報，當(dāng)年2月，該公司在我禮樂灘的勘探已經(jīng)轉(zhuǎn)成開采協(xié)議。
彭澤仁2月29日稱，根據(jù)菲律賓論壇能源公司和菲律賓能源部達(dá)成的工作規(guī)劃，菲律賓論壇能源公司必須在2013年6月前進(jìn)行一項更廣的地震勘測，并至多要鉆2口油井。彭澤仁稱，菲律賓論壇能源公司將遵守這項工作規(guī)劃，并表示“如果因為主權(quán)問題就不能開采那里的資源，那真是太遺憾了”。
