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今年2月19日和2月26日，俄羅斯總統(tǒng)選舉分別在吉爾吉斯斯坦的卡拉—巴爾塔、康德和斯巴達(dá)克斯等地的海外投票站悄悄地進(jìn)行；而在3月4日當(dāng)天，吉爾吉斯斯坦開辦了四個(gè)選舉投票站；可以看出，中亞國家對這場選舉比較關(guān)注。
根據(jù)比什凱克的中亞通訊社近期調(diào)查，在中亞地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)用戶中有52.4%希望看到普京再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)，但也有32.2%反對普京參選。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫2012年2月25日在接受“俄羅斯之聲”廣播電臺采訪時(shí)說，10年前正是普京挽救了俄羅斯免于崩潰，其挺普的態(tài)度最為明顯。哈薩克斯坦總統(tǒng)政治顧問葉爾特斯巴耶夫在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，普京應(yīng)通過全俄人民陣線不斷擴(kuò)大自己的選民基礎(chǔ)，哈薩克斯坦希望最有競爭力的、能夠保障哈俄友好關(guān)系保持穩(wěn)定的候選人在俄總統(tǒng)選舉中獲勝。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙一直在改善與俄羅斯的關(guān)系，極力推進(jìn)該國在2012年底加入由俄羅斯主導(dǎo)的關(guān)稅同盟。
關(guān)稅同盟，是原獨(dú)聯(lián)體國家最為關(guān)心的議題，也反映了普京對外政策的核心要素，即整合后蘇聯(lián)空間，在俄白哈統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的基礎(chǔ)上建立歐亞聯(lián)盟，使之成為一個(gè)像歐盟、甚至超過歐盟那樣的政治經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)集體安全條約組織的影響力，全面恢復(fù)往昔俄羅斯的勢力范圍。
許多中亞領(lǐng)導(dǎo)人相信，提高獨(dú)聯(lián)體國家的向心力是普京上臺后所做的最重要的事。近年來，由于獨(dú)聯(lián)體框架下的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，許多成員國紛紛加強(qiáng)了與區(qū)外國家的經(jīng)貿(mào)合作，而成員國間的合作日益削弱。如果由普京倡議成立的俄白哈關(guān)稅同盟能夠有效運(yùn)行，實(shí)際促進(jìn)各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并提高各國人民的福祉，將對獨(dú)聯(lián)體其他國家起到良好的示范作用并促使其加入關(guān)稅同盟，從而加快獨(dú)聯(lián)體框架內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。2012年是歐亞聯(lián)盟發(fā)展的重要一年，而歐亞經(jīng)濟(jì)委員會是一成功的風(fēng)向標(biāo)。成立于2012年1月1日的歐亞經(jīng)濟(jì)委員會，是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)歐亞一體化進(jìn)程(俄白哈關(guān)稅同盟、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間)的超國家機(jī)構(gòu)，自2012年7月1日起將完全取代關(guān)稅同盟委員會。歐亞經(jīng)濟(jì)委員會將作為聯(lián)合部門運(yùn)作，有權(quán)獨(dú)立通過決議，并由各成員國政府強(qiáng)制執(zhí)行。此前，關(guān)稅同盟委員會的決議也具有強(qiáng)制性，不過這種強(qiáng)制性是以該決議事先需要由各國政府商定為基礎(chǔ)的。普京對歐亞經(jīng)濟(jì)委員會的推動與扶持是顯而易見的。
當(dāng)然，并不是所有的中亞國家對俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體政策持完全支持的態(tài)度，烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫日前間接批評俄白哈的海關(guān)聯(lián)盟，認(rèn)為這種整合后蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的“區(qū)域編隊(duì)”容易受到大國的政治脅迫。而塔吉克斯坦勞工移民在俄羅斯被驅(qū)逐和俄羅斯的種族勢力的擴(kuò)大也加深了中亞國家對俄的敬畏。原先統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的主體國烏克蘭一直沒有加入關(guān)稅同盟，它希望把加入歐盟和關(guān)稅同盟做出比較后，再進(jìn)行選擇。由此看來，俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體的政策不可能一蹴而就，它需要時(shí)間和耐心。
未來，俄羅斯對獨(dú)聯(lián)體國家的“雙面政策”將繼續(xù)保持，即政治上全面加強(qiáng)與奉行親俄政策的白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國家的戰(zhàn)略合作關(guān)系，同時(shí)加大對烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆和烏茲別克斯坦等反俄國家采取以拉為主、打拉結(jié)合的政策，發(fā)展與獨(dú)聯(lián)體成員國在抵御國際恐怖主義、宗教極端主義、非法販賣毒品、走私武器等非傳統(tǒng)安全威脅方面的合作；在經(jīng)濟(jì)上加快獨(dú)聯(lián)體區(qū)域內(nèi)多雙邊一體化進(jìn)程，發(fā)展歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、關(guān)稅同盟和統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間等一體化組織，全面恢復(fù)前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)空間。
有理由相信，未來的俄羅斯政府將通過實(shí)施積極而務(wù)實(shí)的獨(dú)聯(lián)體政策，維護(hù)俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的地緣政治和經(jīng)濟(jì)利益，保持俄羅斯作為獨(dú)聯(lián)體一體化主導(dǎo)者的唯一地位，為俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對外部力量的平衡營造一個(gè)比較穩(wěn)定的周邊環(huán)境，也為俄大國地位的恢復(fù)創(chuàng)造有利條件。(上海社科院上合組織研究中心秘書長 李立凡)
