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“超級政治行動委員會”的來龍去脈
2012年，美國迎來史上最燒錢大選。美國媒體估計，今年有美國總統(tǒng)選舉的總體花費將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的60億美元。這個數(shù)額比東非國家盧旺達(dá)一年的國民生產(chǎn)總值還要高。為了贏得選舉，美國總統(tǒng)參選人正在通過所謂的“超級政治行動委員會”之名瘋狂籌資。
美國法律曾有規(guī)定，為了防止富人操控總統(tǒng)選舉，個人向總統(tǒng)競選人捐款的上限為2500美元。不過，這個限額早已成“老黃歷”。2010年，美國聯(lián)邦最高法院就公民聯(lián)合組織訴聯(lián)邦選舉委員會一案作出的終審裁決稱，政治捐助是言論自由的一種表達(dá)方式，它不僅涉及個人捐款，同時包括所有企業(yè)、利益團(tuán)體或工會組織。這項決議意味著，企業(yè)和團(tuán)體只要不把錢直接給候選人，而是把資金用于各項支持候選人的活動上，就可以無上限的使用金錢支持選舉。僅幾個月后，另一場官司的判決讓獨立的組織也獲得了同樣的權(quán)利。只要不直接跟競選人有協(xié)定，這些組織就可以無限制地用金錢舉辦支持候選人的活動。這直接導(dǎo)致了
伴隨這一判決，旨在為競選融資的"超級政治行動委員會"應(yīng)運而生。這種超級委員會可以無限額地接受捐款，無限額地為特定總統(tǒng)競選人助選。這些委員會可以為政治競選活動籌集和投入無限數(shù)目的資金，只要這些資金的開支用途不是由政治候選人協(xié)調(diào)的就可以。在今年的總統(tǒng)大選中，新的捐款限額沒有上限。這意味著富人在本屆大選中的決定性力量前所未有。媒體評論說，美國法律最近的變化意味著少數(shù)富有美國人可能正在通過使用籌集的數(shù)以萬計的美元控制美國的總統(tǒng)競選。
“超級政治行動委員會”成了大選搖錢樹
據(jù)美國媒體報道，僅在初選期間，最突出的300多個超級政治行動委員會已經(jīng)募捐超過1.12億美元的資助，這還是在初選階段，多數(shù)大型企業(yè)、游說組織和工會現(xiàn)在都靜觀其變，要等到奧巴馬和共和黨候選人最后的決戰(zhàn)階段才肯出手。
日前，共和黨兩位主要總統(tǒng)參選人的“超級政治活動委員會”公布了它們籌集到的競選資金。最新數(shù)字顯示，共和黨參選人領(lǐng)先者羅姆尼的"超級政治行動委員會"叫做“重建我們的未來”，在去年7月到12月期間籌集了將近1800萬美元。今年以來，這個支持羅姆尼的政治活動委員會籌得3000萬美元，已經(jīng)花費了1700多萬美元。這個組織的大部分資金來自于少數(shù)幾個富有的捐款人，其中有四人每人捐款100萬美元。
與此同時，支持羅姆尼主要共和黨競選對手金里奇的“超級政治行動委員會”——“贏得我們的未來”宣布，該組織籌集的資金超過1200萬美元，其中包括1月份收到一個拉斯維加斯賭場大亨阿德爾森和他妻子提供的每人500萬美元，共計1000萬美元的捐款。這是美國歷史上最大的單筆政治捐款。金里奇的這個組織已經(jīng)花費了900萬美元。
另外兩名共和黨總統(tǒng)參選人得到的捐款相對少一些。臉書(Facebook)的投資人蒂爾贊助了保羅的超級政治行動委員會260萬美元。福斯特·弗里斯投入了100萬給桑托勒姆的超級政治行動委員會。
奧巴馬也有“超級政治行動委員會”
民主黨籍總統(tǒng)奧巴馬的“超級政治行動委員會”名為“優(yōu)先美國行動”。支持奧巴馬的超級政治活動委員會去年在不設(shè)上限的政治捐款活動中籌集了略高于420萬美元資金。最大一筆為200萬美元，來自好萊塢富商卡辛堡，截止去年12月31日銀行賬戶上有150萬美元。據(jù)統(tǒng)計，支持羅姆尼的超級政治活動委員會籌集到的資金超過了支持奧巴馬的超級政治活動委員會籌集的資金。
在任總統(tǒng)奧巴馬對“超級政治行動委員會”的態(tài)度發(fā)生了180度的變化。他早前曾公開譴責(zé)過此制度，稱其實質(zhì)是企業(yè)與富豪爭取政治影響力的手段。奧巴馬2010年發(fā)表國情咨文時還曾在演講中批評最高法院關(guān)于“超級政治行動委員會”的新判決，稱他不贊同美國選舉被最強(qiáng)大的利益集團(tuán)左右，當(dāng)時他對坐在前排的最高法院大法官稱，他們的裁決將開啟特殊利益集團(tuán)牟利的閘門。
但是現(xiàn)在，奧巴馬的態(tài)度發(fā)生了變化，他還表示將派白宮和內(nèi)閣官員參與選舉籌款集會，他的陣營也在用同樣的辦法為競選攬錢。批評家認(rèn)為，奧巴馬為了選舉而巴結(jié)富豪，態(tài)度反常而又相當(dāng)虛偽。而在個人捐款方面，奧巴馬籌集到的1.5億美元輕松打敗所有共和黨參選人，金額幾乎是羅姆尼的五倍。奧巴馬的競選資金仍獨占鰲頭。 (老任)
