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圖為日本巖手縣大船渡市堆放被海嘯沖毀汽車的垃圾場(chǎng)。本報(bào)記者 于青攝
日本政府3月13日首次舉行震災(zāi)垃圾處理工作會(huì)議。擔(dān)任會(huì)議主席的野田佳彥首相強(qiáng)調(diào)，為推進(jìn)災(zāi)害廢棄物處理工作，政府將上下齊心共同努力。
日本震災(zāi)一年后，垃圾處理量?jī)H占總量的6%，成為災(zāi)后重建一大障礙，以致野田佳彥在地震周年的3月11日會(huì)見(jiàn)記者時(shí)說(shuō)，震災(zāi)垃圾考驗(yàn)日本國(guó)民素質(zhì)。
據(jù)日本環(huán)境省統(tǒng)計(jì)，重災(zāi)區(qū)巖手、宮城、福島3縣沿岸共有2252.8萬(wàn)噸震災(zāi)垃圾，其中巖手縣476萬(wàn)噸、宮城縣1569萬(wàn)噸、福島縣208萬(wàn)噸。根據(jù)當(dāng)?shù)乩幚砟芰Γ瑤r手縣需要處理11年，宮城縣需要處理19年。此外，宮城縣石卷市震災(zāi)垃圾達(dá)616萬(wàn)噸，超過(guò)巖手縣總量，按石卷市垃圾處理能力，需要處理106年。目前，日本政府既定的2014年3月完成震災(zāi)垃圾處理的目標(biāo)看來(lái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此日本政府決定“廣域處理”方針，呼吁全國(guó)各地分擔(dān)垃圾處理任務(wù)。
福島縣震災(zāi)垃圾因放射線問(wèn)題將全部在縣域內(nèi)處理，其他兩縣要求不高，巖手縣希望縣外分擔(dān)10%，宮城縣希望縣外分擔(dān)20%，這樣約350萬(wàn)噸震災(zāi)垃圾需要其它地區(qū)分擔(dān)處理。3個(gè)重災(zāi)區(qū)外的44個(gè)都道府縣中，迄今有5個(gè)地方政府表示可以接收震災(zāi)垃圾，其中東京都已經(jīng)明確表示從巖手、宮城兩縣接收50萬(wàn)噸。還有近300萬(wàn)噸震災(zāi)垃圾沒(méi)有確切去處。
號(hào)稱垃圾處理模范大國(guó)的日本竟對(duì)300萬(wàn)噸震災(zāi)垃圾束手無(wú)策，為什么其他地區(qū)不積極出手相助？拒絕接收震災(zāi)垃圾的原因主要是擔(dān)心放射。神奈川縣知事日前表示可以接收震災(zāi)垃圾，但擁有焚燒垃圾工場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的市町村政府不同意，不能接收震災(zāi)垃圾。即使上述兩級(jí)政府都同意接收震災(zāi)垃圾，但如果焚燒灰燼掩埋所在地政府不同意，接收震災(zāi)垃圾也不能實(shí)現(xiàn)。東京都之所以能夠很快決定接收震災(zāi)垃圾的具體數(shù)量，就是因?yàn)樯鲜?個(gè)環(huán)節(jié)都能由東京都政府拍板。野田首相3月4日表示，對(duì)于接收震災(zāi)垃圾的地方，國(guó)家將給予財(cái)政援助，但“重賞之下”也未出現(xiàn)更多“勇夫”。
野田13日在震災(zāi)垃圾處理工作會(huì)議上表示：“將積極促進(jìn)震災(zāi)垃圾的再利用，并建造可保護(hù)居民免受未來(lái)海嘯侵襲的防浪林和疏散用高地。”會(huì)議確認(rèn)，將根據(jù)《震災(zāi)垃圾處理特別措施法》以文件形式正式請(qǐng)求災(zāi)區(qū)以外的都道府縣協(xié)助處理。會(huì)上還討論了把混凝土塊作為再生材料用于建設(shè)路基或堤防的方案，并決定請(qǐng)求水泥公司加大配合力度。
此前，野田11日在官邸舉行的東日本大地震發(fā)生一周年的記者會(huì)上說(shuō)，為推進(jìn)“廣域處理”，政府將推出一系列措施，其中包括：向地方政府明確提出垃圾處理的種類和數(shù)量；確定輻射強(qiáng)度等接收基準(zhǔn)、焚燒設(shè)施排氣裝置等處理方法；請(qǐng)求水泥公司等民間企業(yè)進(jìn)一步提供合作。就此，日本媒體解讀說(shuō)，政府此舉等于采取了“包產(chǎn)到戶”方式。
福岡縣北九州市議會(huì)12日一致通過(guò)決議，要求市政府接收震災(zāi)垃圾。由于九州地區(qū)尚沒(méi)有地方政府接收震災(zāi)垃圾的先例，市長(zhǎng)北橋健治如何決定將備受矚目。愛(ài)知縣知事則要求環(huán)境省明確規(guī)定放射性銫濃度的安全標(biāo)準(zhǔn)，目前正在詢問(wèn)縣內(nèi)54個(gè)市町村能否接受震災(zāi)垃圾。(記者 于青)
