歐美多國加緊推進網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略 提升網(wǎng)絡戰(zhàn)能力

　　外軍在網(wǎng)絡電磁空間的博弈角逐日趨激烈

　　核心提示

　　2011年，國際上有專家將其稱為“網(wǎng)絡信息時代新的國際元年”。因為這一年，美、英、法、德、日等國著眼未來發(fā)展紛紛出臺了新的網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略計劃，旨在未雨綢繆，發(fā)展網(wǎng)絡尖端科技，建設網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)力量。尤其美國新推出的《網(wǎng)絡電磁空間行動戰(zhàn)略》，更是首先強調(diào)把網(wǎng)絡電磁空間作為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)域”，因而引起國際社會高度關注，外電評論為“具有里程碑意義的重要事件”，網(wǎng)電空間博弈急劇升溫。

　　無形的疆土與戰(zhàn)略制勝新高地——

　　網(wǎng)電空間群雄逐鹿

　　進入21世紀，以信息技術為核心的科技革命，推動著網(wǎng)絡空間全面拓展，貫穿于陸、海、空、天各個領域，讓整個地球村高速運行在瞬息萬變的網(wǎng)絡電磁世界之中，網(wǎng)電空間與人類社會愈來愈休戚相關。

　　剛剛過去的2011年，西方一些國家搶占網(wǎng)絡電磁空間戰(zhàn)略制高點的步伐明顯加快，紛紛出臺戰(zhàn)略“藍圖”，制定發(fā)展“路線圖”，描繪技術“創(chuàng)新圖”，讓本已不平靜的國際網(wǎng)絡空間波譎云詭，法國、荷蘭、德國也競相發(fā)力，相繼發(fā)布推出了各自的國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略。

　　然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美國去年4月至7月間連續(xù)發(fā)布的《網(wǎng)絡空間可信標識國家戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡電磁空間國際戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡電磁空間行動戰(zhàn)略》上。美國接連推出的這些新戰(zhàn)略中，詳細闡述了其對未來國際互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略構想，明確將國家利益拓展到全球網(wǎng)絡空間，把網(wǎng)絡空間列為與陸、海、空、天相并列的“作戰(zhàn)領域”，強調(diào)對網(wǎng)絡空間的進攻行為保留使用常規(guī)軍事手段回擊的權利，并提出擴大國內(nèi)合作和戰(zhàn)略同盟以打造“集體防御戰(zhàn)略”，其目標是“建立開放、互通、安全、可靠的信息和通信基礎設施”“加強國際安全，促進言論自由和技術創(chuàng)新”。

　　在這場新的競技中，英國、澳大利亞、日本、韓國、印度等也不甘居后，分別發(fā)布了網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略和網(wǎng)戰(zhàn)力量建設計劃，欲整合發(fā)展網(wǎng)絡空間防御力量，著力提升應對網(wǎng)絡恐怖襲擊的能力。

　　對此態(tài)勢，國際評論認為，網(wǎng)絡空間爭鋒的急劇升溫，表面上看是網(wǎng)絡空間重要性日益凸顯和網(wǎng)絡威脅不斷加劇所造成的，而其深層原因則是背后巨大的利益所驅(qū)動。主要體現(xiàn)在三個方面：可借助網(wǎng)絡跨越傳統(tǒng)國家主權界限，兜售價值理念，進行政治滲透，推行“和平演變”；利用互聯(lián)網(wǎng)全球開放性和領先技術，擴大網(wǎng)絡貿(mào)易，拓展經(jīng)濟利益；依賴全球信息技術基礎設施以及對信息流動的控制，拓寬情報搜集渠道，實施間諜活動和心理戰(zhàn)威懾。

　　所以，隨著虛擬世界對現(xiàn)實世界的強烈沖擊和影響，網(wǎng)絡空間已毋庸置疑地成為國家的無形疆域，網(wǎng)絡電磁技術迅猛發(fā)展正深刻地改變著戰(zhàn)爭的形態(tài)，制網(wǎng)權如同制海權、制空權、制天權一樣，時刻關乎著國家主權與安全，并且日趨成為兵家必爭的戰(zhàn)略制高點。

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