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分析:弱勢總統穆爾西終出手 “三招”釋兵權

2012年08月16日 13:08 來源:人民日報海外版 字號:       轉發 打印

  埃及武裝部隊最高委員會8月13日發表了一份題為“將埃及裝在心中”的聲明,稱總統穆爾西對軍隊高官的撤換屬正常行為。這是穆爾西對軍方“動刀”事件發生后軍方的首次表態。穆爾西是否“穩操勝券”?軍方甘愿“引頸受戮”嗎?這一切,還眾說紛紜,有待觀察。

  弱勢總統終于動手

  穆爾西與軍方的較量自上臺之前就已展開。

  在競選階段,軍方解散了穆斯林兄弟會占多數席位的人民議會,并通過憲法補充條款對總統的權力進行了限制。

  穆爾西上臺之后,并不想任人宰割,對軍方進行了反抗。他6月30日就任總統后,7月8日即簽發法令,要求此前被軍方解散的人民議會重啟,但在最高憲法法院和軍方的抵制下,僅過4天便悄然收回成命。穆爾西因此被分析者看作弱勢總統。

  不過,穆爾西 8月12日的“三招”動作讓很多分析者的判斷成為笑柄。

  第一招,用西奈半島襲擊事件為借口,削掉軍中大佬權力。當天,穆爾西宣布解除國防部長坦塔維和總參謀長阿南的職務,并任命新的國防部長及參謀長。此外,穆爾西還解除了海軍、防空軍和空軍高官的職務。

  第二招,修憲除枷鎖。在對軍隊領導層大洗牌的同時,穆爾西廢除了軍方發布的旨在限制總統權力的憲法補充聲明,并發布新聲明規定,如果現有制憲委員會因故不能完成任務,總統將在15天內任命新的制憲委員會,起草新憲法。

  第三招,找幫手,掃障礙。在與軍方的前一回合較量中,穆爾西因沒能獲得最高憲法法院的支持而棋敗一招。這次穆爾西任命最高上訴法院副院長馬哈茂德·馬基為副總統,拉攏意圖不言自明。

  軍隊會否俯首認輸

  埃及一些媒體把穆爾西的舉動描述為“革命”,稱此舉旨在結束武裝部隊最高委員會的權力。在穆爾西三招組合拳之后,軍方并沒有反抗的動作,莫非軍方真正俯首服輸?

  分析者稱,穆爾西此時出招,占據“大義”的制高點。軍方承諾“還政于民”,穆爾西高舉“憲政”大旗,軍方很難找到借口。

  另外,穆爾西并沒把事做得很絕。軍方內部稱,總統事先通知了軍方并得到后者認同,繼任者仍是軍隊中人,而坦塔維和阿南也旋即被任命為體面的“總統顧問”,還獲得了最高榮譽的“尼羅河勛章”。

  至于為什么這么做,也有一種說法,在美國的斡旋下,埃及軍方與穆兄會已私下達成“交易”:埃及軍方愿以首腦去職為代價,換取穆兄會在對美、對以關系問題上不做大的調整。上月底,美國防長帕內塔訪問埃及,他一改過去敵視穆兄會的態度,對穆爾西不乏溢美之詞,并表示將繼續向埃及提供每年13億美元的軍事援助。

  還有一種看法認為,軍方不反抗,一是想保存實力,二是把治國理政的責任和壓力拋給穆爾西和穆兄會,自己隱藏在幕后。

  斗而不破能實現嗎

  有人認為,穆爾西的一系列動作是在穆兄會的指令下進行的,穆斯林兄弟會正在平穩地實施其政治架構,一切正在朝著一個更大的目標進行。就連馬基的任命都在穆兄會的計劃之中,在新憲法的起草過程中,他將是“非常有價值的資產”。

  不過,軍隊會任其擺布嗎?在埃及,軍隊勢力滲透到各個角落。雖然穆兄會在選舉中獲勝,但從選票數量看,差距并不太大,至少軍方在民眾中不那么令人討厭。同時,軍方的經濟活動貢獻了將近1/4的GDP。

  有人預測,埃及最好的結果是雙方“斗而不破”,“文官在臺前,軍方在幕后”。不過雙方一旦徹底鬧翻,埃及可能會出現類似1991年阿爾及利亞的局面,因軍方與伊斯蘭勢力沖突而導致數年內戰。

  不過,從目前的舉動來看,誰也無法預測穆兄會和軍方下一步怎么發展。

  穆爾西解除軍隊高層職務事件,提振了投資者對埃及經濟向好發展的預期,埃及股市13日上漲。經濟能否平穩回升,生活是否能夠向好,這才是民眾關注的焦點。不過,似乎當權者還是把主要精力放在了權力斗爭上,而民眾關心的問題暫時還排不上號。(楊子巖)

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