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希臘要求“松綁”減赤期限 遭德法兩國冷漠回應(yīng)

2012年08月27日 11:13 來源:人民日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  希臘總理薩馬拉斯25日結(jié)束了對德國和法國的首次訪問后回國,但其延長雅典減赤期限的“松綁”要求卻遭到默克爾總理和奧朗德總統(tǒng)的一致“冷遇”。在法德軸心的如此重壓之下,完全靠外援度日的希臘如今又瀕臨“命懸一線”之境地。

  薩馬拉斯此訪的目的很明確,即竭力勸說德法這兩個出資大戶同意將希臘的減赤目標(biāo)從既定的2014年延后至2016年,同時亦將其還債期限由2016年延長至2020年。在薩馬拉斯看來,這是迫不得已,并稱之為“喘息空間”。希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)5年“大蕭條”,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)累計萎縮了1/5,人民生活水平大幅下降,失業(yè)率接近25%,青年失業(yè)率更突破50%……因此,經(jīng)濟(jì)增長是履行減赤責(zé)任的關(guān)鍵一環(huán),也是最重要的“藥方”。“我們所要求的不是更多的錢,而是要求獲得一些喘息時間。”

  在與默克爾和奧朗德的分別會談中,薩馬拉斯承諾,希臘將切實(shí)履行緊縮和改革計劃,通過進(jìn)一步削減薪資、養(yǎng)老金和社會福利以及加速私有化,將2016年預(yù)算赤字占GDP的比重削減到1.5%,且不再尋求“額外”救助資金。此外,薩馬拉斯還曾警告說,退出歐元區(qū)對于希臘而言將是“災(zāi)難性的”,而引發(fā)的社會后果將會蔓延到歐洲其他國家。

  但德法首腦卻用事先協(xié)調(diào)好的一個聲音說話:希臘是否需要更多時間履行國際救助協(xié)議,要看“三駕馬車”專家組9月份公布評估報告時得出的結(jié)論。默克爾強(qiáng)調(diào),“希望希臘繼續(xù)是歐元區(qū)的一部分,”但她重申希臘必須滿足歐盟伙伴的期待,救助協(xié)議必須得到遵守,這樣才能使整個歐元區(qū)的信任回歸。奧朗德也表示,希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)不是問題,但希臘目前需要證明其財政緊縮計劃的可信性和努力到底的決心。可見,法德的表態(tài)異曲同工,均向希臘保持高壓,迫其嚴(yán)格履行現(xiàn)行救助協(xié)議,不得再度“出軌”。其實(shí),其他一些北歐國家也持同樣的立場。

  據(jù)分析,默克爾和奧朗德對希臘施加壓力,也是出于各自國內(nèi)政治的考量。近來,默克爾聯(lián)合政府中的基社盟總書記多布林特表示,他堅信除了讓債臺高筑的希臘退出歐元區(qū)以外,沒有其他的出路。社民黨副主席舒爾茨也發(fā)出把希臘逼出歐元區(qū)的警告。他表示,如若不然,拯救歐元的代價只會越來越大。還有小黨派甚至宣稱若增加對希臘的貸款,他們將退出執(zhí)政聯(lián)盟。此外,默克爾還面臨明年秋季大選,自然對希臘的“松綁”要求不敢輕易松口。

  同樣,法國總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政百日后的民眾支持率也出現(xiàn)下滑。大多數(shù)民眾對奧朗德是否有能力帶領(lǐng)法國走出歐債危機(jī)的困擾表示懷疑。隨著法國經(jīng)濟(jì)的衰退及政府可能被迫在秋季制訂預(yù)算時緊縮開支并增加稅收,奧朗德的支持率很可能進(jìn)一步下跌。分析認(rèn)為,歐元區(qū)的政治博弈過程對解決債務(wù)危機(jī)造成很大影響。此外,德法領(lǐng)導(dǎo)人還擔(dān)心,如果為希臘“松綁”,其他國家就可能效仿,此口絕不能輕易打開,否則后患無窮。

  歐盟智庫歐洲政策中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法比安·楚勒格認(rèn)為,德國在保障歐盟實(shí)現(xiàn)一體化這個政治工程上,擔(dān)負(fù)著“特別的責(zé)任”。放任債務(wù)危機(jī)極易導(dǎo)致極端主義和社會沖突,德國無法承受這樣的后果。他還指出,在很長一段時期內(nèi),希臘的經(jīng)濟(jì)、社會和政治問題仍將困擾歐盟。歐盟應(yīng)該承認(rèn)這樣的事實(shí),即希臘需要援助,而在經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的框架內(nèi)援助希臘比其他方式好得多。希臘要大力改革公共管理和經(jīng)濟(jì)體系。歐盟則應(yīng)該確保希臘有機(jī)會——給希臘足夠的時間和支持,在保證希臘人民最基本的生活水平基礎(chǔ)上推動這樣的改革。

  歐盟秋季峰會將于10月中旬召開,屆時希臘總理薩馬拉斯將正式提出“松綁”要求。而成員國領(lǐng)導(dǎo)人是否會向希臘開放綠燈,關(guān)鍵取決于“三駕馬車”專家組最終在9月底出臺的評估報告以及希臘新一輪緊縮和改革方案的可信度。(孫天仁 張亮)

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