由石原慎太郎幾個(gè)月前掀起的東京都“買島”風(fēng)波，現(xiàn)在已經(jīng)被日本政府接過來(lái)，演變成了“國(guó)有化”鬧劇。但是，正如胡錦濤主席在亞太經(jīng)合會(huì)議期間當(dāng)面正告野田首相時(shí)所說，日本的行為是非法的、無(wú)效的，中國(guó)政府和人民絕不會(huì)接受。

　　日本稱其內(nèi)閣1895年判定釣魚島“無(wú)清國(guó)統(tǒng)治跡象”，才決定將其“編入”沖繩縣管轄。事實(shí)是，中國(guó)在明朝永樂年間出版的《順風(fēng)相送》即記載了釣魚島的名稱、位置。明朝出使琉球王國(guó)的冊(cè)封使陳侃1543年出版的《使琉球錄》明確記載了釣魚島進(jìn)入琉球管界。明朝剿倭總督胡宗憲編的《籌海圖編》標(biāo)明了包括釣魚列島在內(nèi)的中國(guó)海防管轄島嶼。中國(guó)釣魚島的發(fā)現(xiàn)、命名、管轄、防衛(wèi)都構(gòu)成了國(guó)際法上領(lǐng)土主權(quán)獲得的基本要件。反觀日本，其許多歷史出版物，如1605年出版的《琉球國(guó)王中山世鑒》、1785年出版的《三國(guó)通覽圖說》、1892年出版的《大日本府縣地圖并地名大鑒》等，都表明日本國(guó)土不包含釣魚島。因此，日本關(guān)于釣魚島是“無(wú)主領(lǐng)土”的說法沒有任何歷史依據(jù)。

　　日本稱釣魚島是美國(guó)作為沖繩的一部分于1971年移交給日本的。事實(shí)是，日本對(duì)釣魚島的竊據(jù)是在日本對(duì)華發(fā)動(dòng)甲午侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使清政府簽訂不平等的《馬關(guān)條約》，侵占中國(guó)臺(tái)灣省的大背景下完成的，因此日本對(duì)釣魚島的竊據(jù)是侵略的產(chǎn)物。作為第二次世界大戰(zhàn)后處理侵略國(guó)家原則基礎(chǔ)的《開羅宣言》和《波茲坦公告》，明確規(guī)定日本必須把竊據(jù)于中國(guó)的領(lǐng)土歸還中國(guó)，戰(zhàn)后日本的主權(quán)被限制在“本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定的其他小島內(nèi)”，其中完全不包括釣魚島。日本無(wú)條件接受了上述決定，并將臺(tái)灣列島歸還中國(guó)，作為中國(guó)臺(tái)灣附屬的釣魚島，從法律上已歸還中國(guó)版圖。1951年的《舊金山和約》把美國(guó)指定為琉球列島的唯一托管者，而美國(guó)托管下的琉球政府1953年把釣魚島劃入琉球管轄范圍。然而，中國(guó)政府沒有參加舊金山和會(huì)，且當(dāng)時(shí)就發(fā)表聲明，表示排斥了中國(guó)的《舊金山和約》是非法、無(wú)效的。1971年美國(guó)把釣魚島作為沖繩的一部分的行政管轄權(quán)“移交”給了日本。當(dāng)時(shí)中國(guó)海峽兩岸都向美國(guó)提出了交涉和抗議。因此，美國(guó)當(dāng)時(shí)把釣魚島作為沖繩一部分加以占領(lǐng)，后來(lái)又向日本移交這一占領(lǐng)權(quán)，本身就是非法和無(wú)效的，何況美國(guó)在移交時(shí)也明確聲明美國(guó)移交的并不是主權(quán)。因此，日本對(duì)釣魚島的占據(jù)沒有任何法律基礎(chǔ)。

　　日本否認(rèn)中日之間曾有過擱置釣魚島爭(zhēng)議的諒解。事實(shí)是，1972年中日邦交正常化談判和1978年中日《和平友好條約》簽訂時(shí)，周恩來(lái)總理當(dāng)面向田中角榮首相表示“此次不談釣魚島”，田中首相表示同意。鄧小平副總理當(dāng)面向園田直外相明確表示：“此事掛起來(lái)，讓后人解決。”鄧小平在日本回答記者提問時(shí)還公開表示，相信后人比我們聰明，能夠找到辦法解決這一問題。這些事實(shí)都說明兩國(guó)政府曾就“把釣魚島爭(zhēng)議擱置起來(lái)”達(dá)成過諒解。雙方都從這一擱置中獲得了益處，中日合作的展開使日本從中國(guó)獲得了市場(chǎng)和原料，也使中國(guó)從日本獲得了技術(shù)和設(shè)備。但是，日本始終有人試圖打破這種擱置，日本政府也明里暗里地縱容這種打破。石原慎太郎就是這種以極端言行破壞中日關(guān)系的政客。

　　日本政府以為“國(guó)有化”會(huì)強(qiáng)化日本竊據(jù)釣魚島的法律依據(jù)。事實(shí)是，日本對(duì)釣魚島的“國(guó)有化”不可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生任何效力。正如竊據(jù)來(lái)的財(cái)物不論存放竊賊家何人手中也改變不了贓物性質(zhì)一樣，日本不論在國(guó)內(nèi)把釣魚島“倒多少手”，也改變不了釣魚島屬非法竊據(jù)的性質(zhì)。但日本政府對(duì)釣魚島“國(guó)有化”的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的，它使兩國(guó)民意更加對(duì)立，使兩國(guó)通過談判解決釣魚島爭(zhēng)端的可能性進(jìn)一步縮小，使兩國(guó)關(guān)系因釣魚島而失控的危險(xiǎn)性加大。而一旦在釣魚島上的挑釁行動(dòng)來(lái)自日本中央政府，其后果和破壞性就更為嚴(yán)重。

　　日本反華勢(shì)力以為在釣魚島挑釁能破壞中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展。但如果中國(guó)繼續(xù)政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、實(shí)力不斷提升，日本政府在釣魚島問題上就要收斂得多。反之，如果中國(guó)政治穩(wěn)定被破壞，發(fā)展環(huán)境惡化，發(fā)展機(jī)遇喪失，綜合實(shí)力下降，那日本政府在釣魚島問題上敢于挑釁的膽量和挑釁行為就會(huì)嚴(yán)重許多。

　　日本政府也應(yīng)該明白，一旦日本打破擱置爭(zhēng)議的原則，中方也就不再受約束。日方不論什么人以什么方式企圖在釣魚島上打破現(xiàn)狀，都會(huì)導(dǎo)致中國(guó)政府和人民采取對(duì)應(yīng)的措施加強(qiáng)對(duì)釣魚島主權(quán)的伸張。日方的行為越過分，就越為中方采取措施保衛(wèi)釣魚島主權(quán)提供了條件。中國(guó)崛起的進(jìn)程是任何人也無(wú)法改變的。在釣魚島問題上，歷史不在日本一方，法理不在日本一方，時(shí)間也不在日本一方。(曲星 作者為中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng))

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