野田內閣風雨飄搖

　　如果“特例法案”因在野黨抵制而繼續難產，日本將出現25年來首次無法發行赤字國債的局面。作為財政應急措施，日本政府將不得不大幅削減和凍結公共預算項目的執行，市場擔心的日本版“財政懸崖”可能成為現實。

　　根據2012財年（2012年4月至2013年3月）日本政府預算案，本年度日本預計新發國債38.3萬億日元（約合4806億美元），約占當年政府財政來源的四成。日本相關法律規定，每個財政年度政府發行赤字國債的前提是國會通過“公債發行特例法案”。

　　不同于眾議院通過優先的政府預算案，“特例法案”需要分別得到國會眾參兩院批準。由于執政的民主黨在參議院不占多數席位，因黨爭原因，“特例法案”未能在此前的一般國會上得以通過，最終通過與否將取決于臨時國會上的朝野攻防。而自民黨為首的在野黨此前宣稱，在野黨在國會配合通過“特例法案”的前提是首相野田佳彥明確解散眾議院的具體日程，否則免談。

　　日本財務省預計，如果本年度赤字國債未能如期發行，從11月起日本政府的財源將逐漸枯竭。

　　野田內閣的支持率跌至最低

　　日本經濟新聞與東京電視臺最新民調顯示，野田內閣的支持率比9月的上次調查驟跌了13個百分點，跌至20%。創2011年9月野田內閣誕生以來的最低點。其原因可能是日本民眾對野田10月1日的內閣改組評價不佳以及上任僅23天便被迫辭職的前法務相田中慶秋的問題等。