奧巴馬會(huì)有新亞洲政策嗎

　　奧巴馬連任總統(tǒng)成功，美國(guó)對(duì)華政策如何微調(diào)，成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　北京對(duì)奧巴馬的勝選，也許亦喜亦憂。第一，由于奧巴馬在第一任期即已與中國(guó)完成磨合，因此，北京認(rèn)為奧巴馬一旦連任，中美關(guān)系將會(huì)在既定軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，針對(duì)美國(guó)的再平衡亞洲戰(zhàn)略，北京愈來(lái)愈認(rèn)為美國(guó)重返亞洲并非虛張聲勢(shì)，而認(rèn)為有必要戒慎戒懼地全力因應(yīng)。第三，對(duì)于美國(guó)一面宣稱(chēng)在釣魚(yú)臺(tái)問(wèn)題上維持“中立”，一面又聲明美日安保條約適用于尖閣群島，北京也認(rèn)為美國(guó)戰(zhàn)略意圖不明，而深感困擾。未來(lái)，東京是否在華盛頓政治壓力之下收回“國(guó)有化”釣魚(yú)島的成命，可視為美國(guó)調(diào)整對(duì)華政策的重要指標(biāo)。

　　美國(guó)大選后的對(duì)華政策如何微調(diào)將取決于以下因素：首先，國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔2011年才升任現(xiàn)職，可望繼續(xù)留任一段時(shí)間。至于國(guó)家安全顧問(wèn)多尼隆與奧巴馬互動(dòng)良好，深受信賴(lài)，留任或轉(zhuǎn)任其它要職都有可能。既然如此，則奧巴馬政府再平衡亞洲戰(zhàn)略應(yīng)會(huì)持續(xù)推動(dòng)。

　　其次，從美國(guó)近年厲行輪調(diào)制度，并與其盟國(guó)與伙伴在軍事上進(jìn)行輪訓(xùn)、輪演的規(guī)模與頻率來(lái)看，美國(guó)再平衡亞洲戰(zhàn)略會(huì)以利用盟國(guó)資源為主，自己最多通過(guò)“海空一體戰(zhàn)”居中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與支持。

　　第三是國(guó)務(wù)卿和亞太助理國(guó)務(wù)卿的人選。由于國(guó)務(wù)卿希拉里已宣稱(chēng)將在選后離開(kāi)政府，亞太助卿坎貝爾據(jù)稱(chēng)也將共進(jìn)退，不無(wú)可能會(huì)帶動(dòng)國(guó)務(wù)院的人事大地震。希拉里在位時(shí)大力推動(dòng)美國(guó)重返亞洲政策，經(jīng)常提倡民主與人權(quán)挑戰(zhàn)北京，從美國(guó)新的國(guó)務(wù)卿人選是沿襲舊章還是改弦易轍，就可進(jìn)一步看出未來(lái)四年美國(guó)對(duì)華政策與兩岸政策的走向。