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美中制度,大相徑庭又出奇相似

2012年12月07日 16:00 來源:環球時報 字號:       轉發 打印

  美國彭博通訊社12月6日報道,原題:美中資本主義是古怪的一對兒 地緣戰略家說,全球經濟未來取決于兩種截然不同的市場與國家的組合模式。在民主國家如美國,市場資本主義的合法性源自一種信念:人人都有發財的平等機會,雖然結果并不平等。在專制國家如中國,國家資本主義承諾提供更公正的結果和機會,雖然現實可能不同。

  美中的資本主義都產生了不俗結果,又各有不足。美國資本主義造就了非凡創新,但把個人權利置于首位,令國家無法通過集體力量達到長遠目標。相比之下,中國擅長制定集體方案,改善數億人生活,但代價是忽視個體權利。 美國制度在理論上可能更優,中國制度在實踐中做得更好。中國把錢投入基礎設施、人力資本和節能,以便未來更具競爭力。美國則把太多錢用于消費、不必要的社會服務和國防上,從而損害了未來需要。 盡管美中制度大相徑庭,但都面臨一些出奇相似的挑戰: 首先是緩和不斷擴大的收入差距。在控制貧富差距方面,美國不比中國更成功。兩國的基尼系數都在0.45左右,雖然原因不同。

  全球化中,兩國都出現這種情況:那些擁有全球需求技能的人回報增加,只有普通技能的人收入停滯不前。美中都試圖通過監管和財政政策縮減差距,但這些措施會有壓抑創新的風險。

  其次是設計有效的管理體系。(中國的)國營服務不能保證行之有效的監管機制。政府運營的高鐵,就折射出分離監管機構與運營責任的重要性。而美國鼓勵私營企業提供公共服務的模式,一旦催生壟斷勢力,就容易造成價格上升、質量下降的問題。美中都需要找到市場的無形之手與國家的有形之手之間的適當平衡。過度依賴市場或國家,都會造成社會不公。中國需要更有效的法治來管理國家行為,美國須加強法治來管理市場角色。美中是否繼續繁榮,要看應對各自挑戰的手段是否高明,共同挑戰也應讓美中多商談少對抗。(作者黃育川,喬恒譯) 

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